也谈强化司法警察警务保障职能/张凌志

　　司法警察是人民法院的重要组成部分,担负着预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为，维护审判秩序，保障审判工作顺利开展的重要职责。随着依法治国进程的加快和司法改革的逐步深入,在法院工作面临新形势、新任务、新挑战的今天，对司法警察的工作也提出了新的要求。从构建社会主义和谐社会的高度来看，司法警察的警务保障工作亟待进一步加强。
　　一、加强司法警察警务保障工作的必要性。
　　人民法院司法警察作为人民警察的一个独立警种，是人民法院内一支准军事化的武装力量，在法院工作中有着重要的地位和作用，特别是在我国构建和谐社会的新形势下，对司法警察工作又提出了新的要求。具体来讲，司法警察的职责范围主要包括：1、警卫法庭，维护审判秩序；2、值庭时负责传带证人，鉴定人，传递证据材料；3、送达法律文书；4、执行传唤、拘传、拘留；5、提解、押送、看管被告人或罪犯；6、参与对判决、裁定的财产查封、扣押、冻结或没收活动；7、执行死刑；8、法律、法规规定的其他职责。由此看出，司法警察作为法院的一支武装力量，既要围绕审判中心开展工作，又要处理各种紧急事件和突发事件。人民法院是一部担负行使审判任务的国家机器，司法警察则是这部机器的一个重要部件，没有这个部件，机器就难以运转。
　　二、做好司法警察警务保障工作之前提分析。
　　为了实现司法警察的司法保障职能，有一必要前提即具有一支高素质的司法警察队伍。因此，必须紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，统一思想认识，坚持规范化管理，高度重视司法警察的队伍建设，切实开展社会主义法治理念教育、党风廉政建设和职业道德教育，学习政治理论，掌握法律知识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，打造一支忠诚可靠、训练有素、纪律严明、作风过硬的威武之师和战斗之师。
　　1、加强思想政治教育。加强思想政治教育是建立一支强有力的司法警察队伍的根本基石，作为司法警察来说，在法院中主要属于辅助地位，但是在审判、执行、安全保卫等方面都离不开司法警察的参与，司法警察工作具有一定的危险性，这就需要加强思想教育，用“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观武装头脑，牢固树立司法为民、服从命令、听从指挥、服务大局的意识；要加强党风廉政建设，通过思想教育树立干警的自律意识，自觉抵制来自各方面的干扰和腐蚀，清正廉洁、严以律己；要时刻保持高度的警惕性和敏感性，提高防范意识，增强保密意识。
　　2、提高业务技能素养。业务熟练是做好司法警察工作的基本条件，司法警察的工作具有一定的专业性。作为司法警察，既要熟悉相关的法律知识，坚持严格依法办事，又必须具备扎实过硬的身体素质和严明的工作纪律，做到法律业务与警务技能并重。应经常学习民事、刑事、经济、行政以及执行业务知识和有关的法律规定，定期进行最高院“四项规则”、体能、擒拿格斗、警械警具使用、实弹射击和应对各种突发事件等各方面的正规化训练，不断提高警队的整体素质。
　　3、严格考核奖惩机制。完备的制度是司法警察工作有力的保障，应强化制度建设，规范办案程序，制定科学的、切实可行的工作机制，使司法警察的工作有章可循，有据可依。针对实际情况，把司法警察工作纳入岗位责任制的考核范围，并对其责、权、利进行细化量化，做到责任落实、奖惩分明，实现司法警察工作的制度化、规范化、科学化。
　　三、做好司法警察警务保障工作的途径。
　　审判工作永远是法院工作的中心，必须紧紧围绕司法警察工作的这一核心任务，强化司法警察警务保障职能，规范管理，从严治警，树立高尚的敬业精神和崇高的责任意识，全面提升司法警察警务保障能力。
　　1、加强领导，规范警务管理，建设高素质司法警察队伍。重视对司法警察工作的领导和管理，坚持从严治警，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性，加强爱国主义教育，提倡奉献精神，安心本职工作，为审判工作服务，牢固树立“公正司法，一心为民”的指导思想。坚持不懈开展经常性的思想政治工作，利用交心谈心，组织生活会等形式掌握司法警察思想动态，把讲正气、讲学习、讲政治贯彻到日常工作中去，做到及时发现问题矛头，及时妥善解决问题。通过严格细致的教育和管理，努力建设起一支适应新形势、新任务的高素质司法警察队伍。
　　2、严格要求，正确履行职责，进一步推进警务保障规范化建设。对于刑事值庭、押解的案件要严格细致，加强与刑庭的沟通联系，提前掌握开庭计划，落实押解警力的配备，分配具体任务，确保万无一失。在参与民事强制执行过程中，要注意根据案件的不同情况，采取不同的执行方法，讲究执行过程的科学性、灵活性和执行效果的社会性。针对执行案件类型、性质和被执行人的特点，全面熟悉案情，选准突破口，对症下药，对拒不履行义务或暴力抗法者予以制裁。安全保卫工作是审判工作顺利开展的重要保障，对扰乱审判办公秩序的人员，司法警察在接到通知后，应果断行动，采取措施，迅速排除干扰，保障审判工作的正常进行。
　　3、文明执法，强化服务意识，树立司法警察的光辉形象。司法警察在日常警务活动中，要与案件当事人、诉讼参与人以及其他群众打交道，作为法院工作的门面、窗口，司法警察在很大程度上都代表着法院的形象。因此，司法警察在执勤中要注意警容严整，保持良好的精神状态；接待旁听人员和来访群众时应谦虚热情、慎重处理事情，防止简单粗暴、推诿搪塞、敷衍了事；遇到一些不讲道理、不听劝阻的人和事，也要态度冷静，依据有关规定予以处理。司法警察要时刻以“严格执法、热情服务”为宗旨，内强素质，外树形象，严格按制度办事,做到言行一致，严于律己，维护司法警察在人民群众心目中的公正文明形象。
　　4、善于协调，树立全局观念，确保圆满完成各项工作任务。法院的各项工作一般都比较规范，又相互联系，牵一发而动全身，工作上稍有疏忽，就会影响相关庭室的工作。因此，司法警察部门要加强与各庭室的沟通和协调，对工作中出现的问题及时将有关信息反馈给相关庭室，取得大家的理解，同时制订出切实可行的解决方案，并力争快速高效地完成，为院里各项工作的顺利进行提供优质的保障，其他庭室也要积极配合，齐心协力，推动法院整体工作的良性循环和协调发展。

　　汤旺河区人民法院---张凌志

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