中国需要辛普森

辛炳辰

针对邱兴华案二审时公诉人不同意对其进行精神鉴定一事，12月10日，著名法学家贺卫方、何兵等人通过网络发表公开信，呼吁法庭对邱兴华进行精神病鉴定。群众为之愕然，杀人恶魔本是罪有应得，何来非议？但法学家们所关注和期待的，是对程序正义的宣扬，是对司法鉴定制度现存弊端的责问。这让我想到了辛普森。中国需要辛普森，司法也需要程序正义。脱离程序正义的审判结果，违背了人权，也永远经不住历史的考验！
　　 辛普森，美国著名橄榄球明星，1994年被控谋杀前妻，经过控辩双方历时474天的唇枪舌剑，辛普森终因微小的证据不充分而逃脱了刑事罪名，陪审团裁定其无罪释放。12年后辛普森准备出版新书《假如我干了》，以假设的口吻回顾当年的杀妻案，还将在电视节目中叙述曾经矢口否认的谋杀过程。
　　 其实辛普森案是程序公正与实体公正的一种较量，但美国最高法院的做法并不能作为程序公正优于实体公正的佐证，只是美国最高法院为了使公民的人权得到基本的保障，从无罪推定入手，实现程序的正义。从现在看来，或许放纵了辛普森，但实际的效果是使人们增加了对法律的信心，增加了对自己人权保护的意识。试想，如果因为逃脱了一个辛普森，而挽救了更多因为程序弊端，无端受冤的人，那的确是实现了法的社会价值。辛普森案换来的是程序正义，是避免了刑讯逼供，是维护了沉默权，是对证据规则的最好解释。所以对辛普森案的审判，是对公民权利的一种承诺，是保护人权的宣言！
　　 诚然，历史放纵了一个辛普森，甚至更多的辛普森，但为了社会全局的正义和法律至高的理念，这是必须牺牲的。在中国目前法制的情况下，由于受几千年法律传统，儒家善恶标准的影响，更需强调程序的公正。中国需要辛普森，不是为了邱兴华，而是为了公平、正义的司法价值。在民众朴素的正义观中，杀人偿命是天理。然而，我们将死刑案件付诸刑事司法审判，就是为了摆脱野蛮的报应，实现文明。走在法治之路上的国人，应该有更宽容和更开放的心态来看待邱兴华的司法鉴定，以及法学家们不遗余力的呼吁。更为关键的是，对于法官而言，于沸腾的民意之间，必须秉持法律人的理性。让民意的归民意，让法律的归法律，这样的选择是法治之必然，也是民众之福祉而非民意之背离。
　　 中国需要辛普森，需要程序正义！让自由女神的火炬也来照亮我们的眼睛，为了我们至高的人权，为了我们永恒的正义！不仅为了邱兴华，而是更多的人！
　　 而我，甘愿做一个人权战士，去奔走，去呼唤，去呐喊！

广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府令第154号


　　《深圳市人民政府重大决策公示暂行办法》已经市政府四届三十次常务会议审议通过，现予发布，自2006年7月1日起施行。
　
市长 许宗衡
二○○六年六月十五日
　
深圳市人民政府重大决策公示暂行办法

　　 第一条 为建立健全政府科学化、民主化决策机制，增强政府重大决策的民主性和透明度，提高政府行政能力，结合本市实际，制定本办法。
　　 第二条 市政府重大事项的决策建议方案在提请市政府全体会议、常务会议审议前，除已经依照法律法规规定予以公示外，可以按照本办法的规定向社会予以公示。
　　 第三条 重大事项的决策建议方案有下列情形之一的，不予公示：
　　 （一）依法需要保守秘密的；
　　 （二）发生自然灾害或者其他危及公共安全的突发事件，需要市政府立即作出处理决定的；
　　 （三）市政府决定不予公示的其他情形。
　　 第四条 重大决策公示活动遵循公开、公正、全面的原则。公示的信息和收集反映的意见，应当充分和完整。
　　 第五条 重大决策建议方案由市政府或者部门提出。市政府提出的，由市长或者分管副市长签发；部门提出的，由部门主要负责人签发。
　　 第六条 重大决策建议方案可以在有关媒体上予以公示，在条件允许的情况下还可以采用展示模型、图案等方式予以公示。
　　 第七条 重大决策建议方案公示，应当包括以下事项：
　　 （一）重大决策建议方案的主要内容；
　　 （二）制定重大决策建议方案的具体说明，包括制定的理由、主要依据等；
　　 （三）个人或者组织发表意见和建议的方式及起止时间；
　　 （四）依法应当公示的其他内容。
　　 第八条 重大决策建议方案自公示之日起，公开征求社会意见和建议的时间不得少于10个工作日。
　　 第九条 任何个人或者组织均可以通过公示规定的书面、电子邮件等方式，对公示的市政府重大决策建议方案提出意见和建议。
　　 第十条 承办单位负责收集整理市民提出的意见和建议，并认真研究，对于合理的意见和建议应当予以采纳。
　　 第十一条 重大决策建议方案应连同公示情况一并提交市政府审议。
　　 市政府决策会议审议重大决策草案时，应当充分考虑公示情况反映的各种意见和建议。
　　 第十二条 各区人民政府可结合本区实际，参照本办法制定本区政府重大决策公示办法。
　　第十三条 本办法自2006年7月1日起施行。