浙江省丽水市人民政府


关于印发丽水市农村敬老院管理若干规定的通知

丽政发〔2004〕45号






《丽水市农村敬老院管理若干规定》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。


二○○四年七月十九日


丽水市农村敬老院管理若干规定

　第一章 总 则

　　第一条 为加强农村五保供养工作的管理，促进敬老院事业的健康发展，根据国务院《农村五保供养工作条例》、民政部《农村敬老院管理暂行办法》、《浙江省农村五保供养工作实施细则》和相关政策规定，结合本市实际，特制定本规定。
　　第二条 敬老院坚持依靠集体、依靠社会、依靠群众，民主管理，文明办院，敬老养老的办院方针。
　　第三条 敬老院所需经费实行乡镇（街道）和村为基础、政府补助、社会捐赠等多渠道筹集，并通过发展院办经济逐步改善供养人员生活条件的经费筹集机制。
　　第四条 敬老院实行条块结合、以块为主、属地管理的管理体制。
　　民政部门是敬老院的业务主管部门，负责对敬老院工作的业务指导、协调和监督。
　　县（市、区）人民政府应当根据本行政区域内集中供养工作发展的需要，统一编制敬老院建设规划；乡镇人民政府（街道办事处）要加强对　敬老院工作的领导，把敬老院建设列入当地经济和社会发展规划；敬老院的管理由乡镇人民政府（街道办事处）组织实施。跨乡镇人民政府（街　道办事处）联办敬老院的，以敬老院所在地乡镇人民政府（街道办事处）为主，其他乡镇人民政府（街道办事处）配合。
　　其他相关部门、企事业单位、社会各界应当各尽其责，共同做好敬老院的工作。

　　第二章 五保供养的形式和标准
　　第五条 敬老院以供养五保对象为主，在没有光荣院的地方，敬老院应当优先接收孤老优抚对象入院供养；有条件的敬老院可以向社会开放，吸收社会休养人员自费代养。
精神病患者、传染病人不得接收入院。
　　第六条 五保对象入住敬老院须由本人提出申请，经身体检查、乡镇人民政府（村办敬老院经村民委员会）批准，并由本人和敬老院双方签定入院协议，实行集中供养。
　　跨乡镇人民政府（街道办事处）联办敬老院的，送养的乡镇人民政府（街道办事处）要与敬老院所在地乡镇人民政府（街道办事处）签订协议，明确双方的权利义务。
　　不宜集中供养的五保对象，应与乡镇人民政府（街道办事处）、村民委员会、敬老院、被委托人共同签订协议，实行户院挂钩。
　　第七条 五保对象本人要求出院，由本人提出书面申请，敬老院同意后，经乡镇人民政府（街道办事处）批准。
　　因故而被院方动员出院者，由敬老院提出书面申请，经乡镇人民政府（街道办事处）批准。
　　经批准出院的五保对象，由乡镇（街道办事处）和村民委员会负责办理出院手续，带回原居住地并妥善安排好他们的生活。
　　第八条 五保对象供养标准要按照当地上年度农村居民人均纯收入的60%落实供养经费，一是乡镇（街道办事处）、村根据当地县（市、区）人民政府的规定按比例筹集供养经费或实物，由敬老院管理。二是当地县（市、区）人民政府每月按定额进行补助，由敬老院统筹安排。
　　跨乡镇（街道）联办的敬老院，送养乡镇（街道）、村按当地人民政府规定的比例要求落实送养人员的供养经费或实物，由敬老院管理。
　　对实行寄养的五保对象，敬老院按实际用于集中供养五保对象人均开支的标准定期发放供养经费和实物，定期检查被寄养人员的供养情况。对委托人应给予合理的报酬。
　　第九条 敬老院收养自费人员，服务项目和收费标准按照物价部门和民政部门的规定执行。
　　第十条 敬老院供养的各类人员（以下统称供养人员）应当遵守院内的规章制度，爱护公共财物，文明礼貌，团结互助。

　　第三章 敬老院的设施建设
　　第十一条 敬老院的选址应符合城市规划的要求，且环境较好，交通便利。
　　（一）新建敬老院的规划、设计、建设必须严格执行《老年人建筑设计规范》等国家强制性要求，改建敬老院的各种设施要基本符合《老年人建筑设计规范》，要确保房屋质量安全。
　　（二） 敬老院的建筑设计和外墙装饰应与老年人心理以及周围环境相协调；门、走道、出入口必须以方便老年人为设计要求；装修中不得使用有害、有毒和易碎、易燃的装饰材料，地面用材适合老人活动，要配备消防器材，制订消防措施，消除火灾隐患。
　　（三）内部设置除必要床位和生活用品外，还应根据敬老院的不同规模健全医务、学习、娱乐、健身等配套设施。

　　第四章 院务管理
　　第十二条 敬老院要建立健全管理制度。
　　（一）建立健全工作制度、管理制度，做到管人管事制度化。
　　（二）建立供养人员参与管理、自我服务、自我约束的组织机制。
　　（三）建立志愿者服务队伍，做到专业人员服务与志愿者服务相结合。
　　第十三条 敬老院设立院务管理委员会，其职责是：贯彻落实办院方针、原则，审议院内重要事宜，检查、监督院长和工作人员的工作，协助敬老院做好管理工作。
　　院务管理委员会成员经敬老院全体人员民主选举产生，成员中供养人员所占比例不得少于二分之一。
　　第十四条 建立入院供养人员档案，包括入院协议书、申请书、健康检查资料、身份证和户口簿复印件及记录后事处理联系人等有关资料并长期保存。
　　第十五条 敬老院必须保持整洁、卫生的生活环境，搞好环境绿化，保持美观清洁的院容院貌。
　　第十六条 敬老院必须高度重视伙食管理，注意调剂饭菜花样，尊重供养人员的饮食习惯；注意饮食卫生 ，定期进行炊事人员健康检查。
　　第十七条 敬老院必须高度重视安全工作，坚持预防为主的方针，适时进行安全教育，严格遵守操作规程和安全规定，努力做好安全工作。
　　第十八条 有条件的敬老院可以设立医务室，无条件的要与乡镇卫生院、诊所等定点挂钩，要求定期巡诊和进行健康检查，要建立供养人员健康档案。供养人员生病后，敬老院应及时予以治疗；供养人员去世后，敬老院要负责从简料理后事。
　　第十九条 适当组织供养人员进行学习，因地制宜开展适合供养人员特点的文体和康复活动。

　　第五章 生产经营和财产管理
　　第二十条 敬老院的土地、房产、设备和其他财产依法归敬老院使用，任何单位和个人不得侵占。
未经批准，敬老院的房屋、土地、设备和其他财产不得作任何抵押，不得改变其五保供养的用途。
　　第二十一条 建立健全财务管理制度。经费、物资、伙食、生产经营账目要定期公布，接受供养人员和社会的监督。财会人员离职时，必须查清账目，按规定办理移交手续。
敬老院应按规定接受审计。
　　第二十二条 五保供养协议书中已予登记的五保对象的个人财产，本人可以继续使用。
　　五保对象死亡后，其遗产按照五保供养协议处理。
　　第二十三条 敬老院应因地制宜，采取多种形式开展生产经营活动，兴办经济实体。生产经营收入依法归敬老院集体所有，用于院内扩大再生产和改善供养人员的生活条件，任何单位和个人不得侵占、挪用。
　　第二十四条 鼓励供养人员参加力所能及的生产劳动和经营活动，并根据生产和经营效益给予适当奖励。
　　第二十五条 敬老院的生产经营活动要严格遵守国家的法律法规，同时要积极争取政府和有关部门给予的优惠政策。

　　第六章 工作人员管理
　　第二十六条 敬老院的工作人员，原则上根据敬老院供养对象10∶1的比例进行配备。
　　第二十七条 敬老院实行院长负责制，院长负责全面工作。敬老院院长的任免应征得民政部门同意，并由乡镇人民政府（街道办事处）选派。敬老院其他工作人员采取合同制形式，实行公开招聘。
　　第二十八条 敬老院管理人员和服务人员的工资福利待遇，按照当地人民政府有关规定执行。
　　第二十九条 敬老院应制定工作人员选聘、培训、考核、任免、奖惩等相关的管理制度。
敬老院应当组织工作人员进行职业道德学习和业务培训，不断提高工作人员的管理和服务水平。
　　第三十条 敬老院对工作认真负责、热心为供养人员服务的工作人员应当给予奖励；对工作不称职的可以辞退；对工作失职、造成严重后果的应当认真处理或报请有关机关依法追究责任。
　　第七章 扶助政策
　　第三十一条 财政全额拨款的和差额拨款的机关部门、事业单位原则上免收敬老院建设中的各种费用，实行零收费；赋予行政职能的自收自支的企（事）业单位按丽水实际收费标准减半收取敬老院建设的费用。
　　第三十二条 五保对象全部纳入新型农村合作医疗制度，享受参与新型农村合作医疗制度村民的同等待遇。
　　在敬老院集中供养的五保对象，实行定点医疗制度，定点医院设在敬老院所在乡镇的卫生院。
　　户院挂钩的五保对象在各乡（镇）定点医院就诊时，免收门诊挂号费、诊疗费、注射费；用药时，定点医院只收取药的进价成本；住院时，减半收取床位费；大型设备检查时，按丽水实际收费标准减半收取检查费。
　　第三十三条 各乡镇（街道办事处）、各部门、企事业单位、社会团体应把五保供养工作，作为一项重要工作列入议事日程，并从人力、物力、财力上予以支持和帮助。
　　（一）供电部门对敬老院的用电免费接通外线，并给予敬老院中五保对象的生活用电60千瓦·时/人·年免费使用的优惠政策，实行户院挂钩的五保对象所享受的用电优惠政策参照《丽水市人民政府办公室关于进一步加强最低生活保障工作的通知》（丽政办发〔2003〕162号）规定执行。
　　（二）国土部门对敬老院的征地管理费减半收取。
　　（三）规划建设部门对敬老院发生的生活垃圾和粪便清运等费用，予以减免；自来水厂按当年水价给予敬老院中的五保对象生活用水36吨/人·年免费使用的优惠政策，实行户院挂钩的五保对象所享受的用水优惠政策参照丽政办发〔2003〕162号的文件规定执行。
　　（四）广播电视部门免收敬老院（两个有线电视接口）的有线电视初装费。
　　（五）电信等部门为敬老院免费安装电话。
　　（六）教育部门免收五保对象中孤儿的基础教育阶段学（杂）费、代管费和住宿费；完成基础教育继续上学的，优先给予助学金或国家助学贷款；对大中专院校毕业的，有关部门、单位同等条件下优先予以录用。
　　（七）集中供养的五保老人死亡后，殡仪馆免收火化费。如果有亲戚朋友要代葬的，由敬老院补助购买骨灰盒和生态墓碑经费（500元包干），葬入五保老人或代葬者户口所在地的公益性生态墓区，被葬入的公益性生态墓区免收各种费用。
　　（八）免收五保对象各种社会性负担款。
　　第三十四条 敬老院和五保对象需要法律援助时，可按程序向法院、司法行政部门、律师事务所申请减免诉讼费、律师费和公证费。
　　第三十五条 机关、团体、企事业单位和社会各界在开展志愿相助、包户服务、助学帮困、结对扶贫等送温暖活动时，要优先安排五保对象。
　　鼓励机关等单位与敬老院建立挂钩制度，给敬老院在人、财、物上予以援助。
　　第三十六条 经县（市、区）人民政府批准，敬老院可以接受国内外组织和个人的捐赠，可以向社会募集款物。
　　第三十七条 在享受上述相关扶助待遇时，敬老院应向有关部门出具当地民政部门的证明，五保对象应同时向有关部门出具下列证件、证明：
　　（一）《五保供养证书》；
　　（二）本人身份证，无身份证者应持其它有效身份证明。

　　第八章 附 则
　　第三十八条 各县（市、区）人民政府可参照本规定，制定实施细则，进一步明确敬老院建设及内部生活设施配置标准和集中供养五保老人供养标准。
　　第三十九条 本规定自2004年8月1日起施行。



河南省人大常委会


河南省实施《中华人民共和国农产品质量安全法》办法


（2013年5月30日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2013年5月30日河南省第十二届人民代表大会常务委员会公告第7号公布 自2013年10月1日起施行）




第一章 总则

第一条 为保障农产品质量安全，维护公众健康，促进农业和农村经济发展，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事农产品生产、经营、监督管理及其他与农产品质量安全相关活动的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条 本办法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。

本办法所称农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。

第四条 县级以上人民政府统一领导、协调本行政区域内农产品质量安全管理工作，将农产品质量安全管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划，建立农产品质量安全工作协调机制，健全农产品质量安全监管体系和服务体系，保障农产品质量安全。

农产品质量安全监督管理经费纳入本级政府财政预算。

乡镇人民政府应当加强对本行政区域内农产品生产、经营活动的指导，协同做好产地环境、农业投入品监督管理工作。

第五条 县级以上人民政府农业、畜牧行政主管部门是农产品质量安全监督管理部门，按照职责分工负责本行政区域内农产品质量安全的监督管理工作。

食品药品监管、发展改革、公安、财政、环保、林业、水利、商务、卫生、工商、质监和出入境检验检疫等有关部门，应当按照各自职责，做好农产品质量安全的相关工作。

第六条 各级人民政府、农产品质量安全监督管理部门及有关部门应当加强农产品质量安全法律、法规的宣传，提高公众的农产品质量安全意识，引导农产品生产经营者加强质量安全管理，保障农产品生产消费安全。

第七条 农产品生产经营者应当按照法律、法规和农产品质量标准从事生产经营活动，对社会公众负责，接受社会监督，保证农产品质量安全。

第八条 县级以上人民政府及有关部门应当对在农产品质量安全工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第二章 农产品产地

第九条 县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门应当建立健全农产品产地安全监测管理制度，对农产品产地安全进行调查、监测和评价。

无公害农产品、绿色食品、有机农产品的产地环境，应当按照规定进行监测。

第十条 县级以上人民政府应当制定规划，采取综合措施，加强标准化农产品生产基地建设，改善农产品的生产条件，保证农产品产地安全。

第十一条 县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门应当按照保障农产品质量安全的要求，推进保障农产品质量安全的标准化生产综合示范区、示范农场、养殖小区（场）和无规定动植物疫病区的建设。

第十二条 县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门应当会同环保、国土资源等部门，根据农产品品种特性和生产区域大气、土壤、水体中有毒有害物质状况等因素，提出不适宜特定农产品生产的禁止生产区，报本级人民政府批准后公布实施。具体办法由省人民政府制定。

第十三条 县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门应当在禁止生产区设置标示牌，载明禁止生产区范围、面积和禁止生产的农产品种类等内容。

任何单位和个人不得擅自移动和损毁标示牌。

第十四条 鼓励、支持农产品生产者按照国家规定的条件和程序，申请使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志和农产品地理标志。

取得无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志证书的，不得擅自变更其名称、范围、面积、生产种类。

禁止伪造、冒用、转让、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志和农产品地理标志。

第十五条 禁止任何单位或个人违法向农产品生产区排放或倾倒有毒有害物质。禁止在农产品生产区堆放、贮存、处置固体废物。

在农产品生产区周围堆放、贮存、处置固体废物的，应当依照有关规定，采取有效措施，防止对农产品产地安全造成危害。

农业生产用水和用作肥料的固体废物，应当符合国家规定的标准。

第十六条 农产品生产者应当及时清除、回收农用薄膜和农业投入品包装物；对规模化养殖生产中产生的废水和畜禽粪便等应当综合利用或进行无害化处理，防止污染农产品产地环境。

第十七条 因发生事故或突发事件，造成或可能造成农产品产地污染的，相关单位和个人应当及时采取控制措施，并立即向当地农产品质量安全监督管理、环保部门报告。收到报告的部门应当立即到现场调查处理，同时报告同级人民政府。

第三章 农产品生产

第十八条 县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门应当按照农产品质量安全标准，指导农产品生产者执行有关的技术要求和操作规程，推进农产品标准化生产，鼓励和支持生产优质安全农产品。

农业科研教育和农业技术推广机构应当加强对农产品质量安全标准和技术的研究、培训和示范、推广。

第十九条 县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门应当建立健全农业投入品安全使用制度，及时将国家规定禁止、淘汰、限制使用的农业投入品目录等信息向社会公布。

县级以上人民政府农业、畜牧、工商、质监等部门应当加强对农业投入品生产、经营和使用的监督管理。

第二十条 肥料、农药、兽药、饲料及其添加剂等农业投入品销售者应当建立农业投入品购销记录，如实记载其采购、销售农业投入品的名称、生产日期、保质期、生产企业、产品登记证号或者产品批准文号、采购日期、采购来源、采购数量以及销售时间、对象、数量等事项。

农业投入品购销记录保存期限不得少于2年。禁止伪造农业投入品购销记录。

第二十一条 农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录，如实记载农业投入品使用情况。其他农产品生产者应当逐步建立农产品生产记录。

第二十二条 农产品生产中禁止下列行为：

（一）使用国家禁止的农业投入品及其他物质；

（二）超标准、超范围使用国家限制的农业投入品；

（三）非法使用有毒有害物质生产、处理农产品；

（四）收获、屠宰、捕捞未达到安全间隔期、休药期的农产品；

（五）在特定农产品禁止生产区内生产禁止生产的农产品；

（六）法律、法规禁止的其他行为。

第二十三条 农产品生产企业、农民专业合作经济组织应当执行农产品质量安全标准，积极采用农业标准化生产技术以及先进适用的质量安全管理方法和技术。

鼓励农产品生产企业、农民专业合作经济组织制定和执行严于国家标准、行业标准或者地方标准的农产品质量安全标准。

第二十四条 农产品生产企业和农民专业合作经济组织，应当自行或委托检测机构对农产品质量安全状况进行检测，向农产品采购者提供真实有效的质量合格证明和产地证明。鼓励其他农产品生产者对其生产的农产品进行检测。

经检测不符合农产品质量安全标准的农产品，不得销售，并应当按照有关规定进行无害化处理或者销毁。

第二十五条 农民专业合作经济组织和行业协会对其成员应当及时提供生产技术服务，建立农产品质量安全管理制度，健全农产品质量安全控制体系，加强自律管理。

第四章 农产品经营

第二十六条 农产品经营者应当对其经营的农产品质量安全负责。进入市场销售的农产品，应当接受农产品质量安全监督管理部门的质量安全检查和抽查。

依法应当实施检疫的动植物及其产品，须经法定机构检疫合格，附具检疫合格标志、检疫合格证明方可销售。

第二十七条 农产品批发市场、商场（超市）、专卖店、配送中心、仓储企业应当履行下列责任：

（一）建立农产品质量安全责任制度和经营档案，配备专职或者兼职质量安全管理人员；

（二）与经营者签订农产品质量安全协议，明确质量安全责任；

（三）查验进场销售的农产品检验、检疫合格证明和产品标识；

（四）对场地及使用器械定期消毒，保持经营场所清洁卫生；

（五）发现市场内经营不符合质量安全标准的农产品，应当停止销售，并向当地农产品质量安全监督管理部门、工商部门报告。

农贸市场应当加强对进场的农产品质量安全管理，保持经营场所环境卫生，发现市场内销售不符合农产品质量安全标准的农产品，应当及时报告有关部门。

农产品摊贩销售的农产品应当符合农产品质量安全标准，对不符合农产品质量安全标准的农产品停止销售，并进行无害化处理。

第二十八条 农产品销售企业和农产品批发经营者应当建立农产品购销台账，如实记载农产品的名称、来源、销售去向、销售数量等内容。

农产品购销台账保存期限不得少于2年。禁止伪造农产品购销台账。

第二十九条 按照规定需要包装或者附加标识销售的农产品，应当包装或者附加标识上市销售。

包装农产品的材料和使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等物质必须符合国家强制性技术规范要求。

农产品包装物或者标识所用文字应当使用规范的中文。标注的内容应当准确、清晰，不得含有虚假的内容。进口农产品应当附中文说明。

第三十条 包装销售的农产品，应当在其包装物上标明品名、产地、生产者、生产日期和保质期等内容。

对不适宜包装的农产品，生产者和经营者应当采取附加标签、标识牌、标识带、说明书等形式，标明农产品的品名、产地、生产日期、保质期以及生产者或者经营者名称、地址、联系方式等内容。

第三十一条 属于农业转基因生物的农产品，应当按照农业转基因生物安全管理的有关规定进行标识。

第三十二条 有下列情形之一的农产品，不得销售：

（一）含有国家禁止使用的农业投入品及其他物质的；

（二）农药、兽药等化学物质残留或者重金属含量等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；

（三）含有致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；

（四）使用保鲜剂、防腐剂、添加剂、包装材料等不符合国家有关强制性技术规范的；

（五）其他不符合农产品质量安全标准的。

第五章 监督检查

第三十三条 实行农产品质量安全监测制度。县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门应当制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。

第三十四条 县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门应当委托符合国家规定条件、经认证合格的农产品质量安全检测机构，对本行政区域内农产品质量安全进行监督抽查检测。

农产品质量安全检测机构经计量认证和考核合格后，方可从事农产品质量安全检测工作。

农产品质量安全检测机构应当按照规定进行检测，并对检测结果依法承担相应的责任。

第三十五条 县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门在农产品质量安全监督检查中，行使下列职权：

（一）对生产、销售的农产品进行现场检查；

（二）调查、了解农产品质量安全的有关情况；

（三）查阅、复制与农产品质量安全有关的记录和其他资料；

（四）查封、扣押经检测不符合农产品质量安全标准的农产品；

（五）法律、法规规定的其他职权。

第三十六条 建立农产品质量安全信息统一发布制度，按照国家有关规定进行发布。

任何单位和个人不得编造、传播或者向社会发布虚假农产品质量安全信息。

第三十七条 县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门应当建立和完善农产品质量安全投诉受理、有奖举报制度，公布举报电话，及时查处违法行为；不属于本部门职责的，应当及时移交有权处理的部门处理。

任何单位和个人有权向农产品质量安全监督管理等部门了解农产品安全信息，举报农产品生产经营中的质量安全违法行为，对农产品安全监督管理工作提出意见和建议。

第六章 法律责任

第三十八条 违反本办法规定，有关法律、法规已有规定的，按照其规定执行。

第三十九条 违反本办法第十三条规定，擅自移动、损毁标示牌的，由县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门责令限期改正，可以处五百元以上一千元以下罚款。

第四十条 违反本办法第十四条规定，擅自变更无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志证书，或者伪造、冒用、转让、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志和农产品地理标志的，由县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处二千元以上二万元以下的罚款。

第四十一条 违反本办法第二十条规定，农业投入品销售者伪造或者未按照规定建立、保存农业投入品购销记录的，由县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门责令改正，处以五百元以上二千元以下的罚款。

第四十二条 违反本办法第二十二条第（一）、（二）项规定的，按照法律、行政法规的有关规定处罚。违反本办法第二十二条（三）、（四）、（五）、（六）项规定的，由县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门责令停止违法行为，对农产品进行无害化处理或者销毁，并没收其违禁农业投入品，对个人可并处五百元以上二千元以下罚款；对农产品生产企业、农民专业合作经济组织可并处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处二万元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条 违反本办法第二十八条规定，农产品销售企业和农产品批发经营者未建立或未按照规定保存购销台账的，由县级以上人民政府工商行政管理部门责令改正；拒不改正的，处五百元以上二千元以下罚款。

第四十四条 违反本办法第二十九条、第三十条第一款的规定，销售的农产品未按照规定进行包装、标识的，责令限期改正；逾期不改正的，可以处二百元以上二千元以下罚款。

第四十五条 农产品生产企业、销售企业、农民专业合作经济组织及农产品批发市场中销售的农产品，有本办法第三十二条第（一）项至第（三）项或者第（五）项所列情形之一的，责令停止销售，追回已经销售的农产品，对违法销售的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁；没收违法所得，并处二千元以上二万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条 违反本办法第三十二条第（四）项规定，使用保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的，责令停止销售，对被污染的农产品进行无害化处理，对不能进行无害化处理的予以监督销毁；没收违法所得，并处二千元以上二万元以下罚款。

第四十七条 县级以上人民政府农产品质量安全监督管理部门、其他有关部门及其工作人员，在农产品质量安全管理工作中有下列行为之一的，由监察机关或者主管机关依法对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不履行监督检查职责或发现违法行为不予查处的；

（二）不依法实施农产品质量安全检测或者出具不实、虚假检测报告、检疫证明的；

（三）越权发布农产品质量安全信息的；

（四）隐瞒、谎报重大农产品质量安全突发事件的；

（五）其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为。

第七章 附则

第四十八条 本办法自2013年10月1日起施行。