国家税务总局关于契税征收管理若干具体事项的通知
国家税务总局
国家税务总局关于契税征收管理若干具体事项的通知
国家税务总局
北京、天津、河北、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、贵州、云南、陕西、宁夏、新疆、青海省（自治区、直辖市）及宁波、厦门、青岛、深圳市财政厅（局），山西、内蒙古、辽宁、吉林、四川、甘肃省（自治区
）及大连市地方税务局：
为了贯彻执行《中华人民共和国契税暂行条例》（以下简称《条例》）和《中华人民共和国契税暂行条例细则》（以下简称《细则》），现就契税征收管理中的若干具体事项通知如下：
一、征收机关。契税征收机关是主管农业税收征收管理工作的各级财政机关或者地方税务机关。
二、征收方式。契税征收应当以征收机关自征为主。目前自征确有困难的地区，经上一级征收机关批准，可以委托当地房屋管理部门、土地管理部门或者其他有关单位代征。对代征单位，征收机关应发给委托代征证书，进行政策和业务指导，确保将代征税款及时解缴入库。
三、减税、免税。按《条例》规定享受减税、免税的纳税人，可向当地征收机关书面提出减税、免税申请，并提供有关证明材料。征收机关应在严格审核后办理减税、免税手续。代征单位不得办理减税、免税手续。减税、免税的审批程序和办法，由省、自治区、直辖市征收机关具体规
定。
四、票证管理。为使征管工作逐步规范化，契税的纳税申报表、完税证格式全国统一，具体式样及有关说明另行规定。征收中需要的其他有关票证由省、自治区、直辖市征收机关统一制定格式和组织印制。
鉴于目前农村地区尚无专门的房屋产权管理机构和制度，征收机关在对农村地区的房屋产权转移征收契税时，应当在核实有关情况并确认转移的合法性后，给纳税人核发记载有房屋基本情况、房屋产权转移情况以及契税完纳情况的“契税完税凭证”。在发放房屋所有权证的城镇地区是
否发放“契税完税凭证”，由各地省级征收机关自定。“契税完税凭证”的参考格式及有关说明另行下发。
五、会计科目设置。《农业税收征解会计制度》中契税收入二级科目调整为：土地出让、土地转让、房屋买卖、房屋赠与、房屋交换、滞纳金和罚款收入。
六、征收经费。征收经费的来源和管理仍按现行办法执行。各地对征收经费要严格管理，专款专用，保证征收管理工作的开展。
对代征单位，征收机关可以付给代征手续费。代征手续费的支付比例，按财政部有关规定执行。
七、其他事项
除《条例》、《细则》已有明确规定者外，契税的征收管理参照《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、法规执行。
凡1997年10月1日前已签订房地产权属转移合同，但未办理纳税手续的，对其征税处理仍按原政策执行。
1997年11月25日
全国农村改革试验区工作运行管理办法
农业部
农业部关于印发《全国农村改革试验区工作运行管理办法》的通知
农政发【2010】3号
为贯彻落实《农业部关于加强新形势下农村改革试验区工作的意见》精神，规范和引导新形势下农村改革试验区工作，我部会同中央农村工作领导小组办公室制定了《全国农村改革试验区工作运行管理办法》，现印发你们，请认真贯彻执行。
附件：
全国农村改革试验区工作运行管理办法
第一章 总则
第一条 为规范和引导新形势下的全国农村改革试验区（以下简称“试验区”）工作，加强和改进试验项目运行管理，根据《农业部关于加强新形势下农村改革试验区工作的意见》，制定本办法。
第二条 本办法中的试验区和试验项目，是指经农村改革试验区工作联席会议审议并报中央农村工作领导小组批准后，由农业部会同有关部门批复的试验区和试验项目。
第三条 各试验区要根据农村改革试验区工作的总体部署和要求，以试验项目为依托，在农村改革的重点领域和关键环节开展探索试验和制度创新，为全国深化农村改革探索路子，为促进农村发展注入新的动力，为制定完善有关政策法规提供依据。
第四条 开展农村改革试验，要坚持超前探索、创新制度，重点突破、配套推进，统一指导、地方为主，先行先试、封闭运行的原则，突出示范性、代表性，强化针对性、可操作性，科学规划、合理布局。
第二章 组织领导
第五条 建立由农业部牵头，中央农办、中央组织部、中央政研室、发展改革委、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、水利部、商务部、人民银行、国研室、银监会、保监会、供销总社、林业局、扶贫办等部门和单位参加的农村改革试验区工作联席会议制度，在中央农村工作领导小组直接领导下，统筹协调和指导农村改革试验区工作。联席会议办公室设在农业部，具体工作由农业部农村改革试验区办公室承担。
第六条 联席会议的主要职责是：
1.研究提出农村改革重大试验主题和重要试验内容；
2.审议试验区设立和试验项目确立有关事宜；
3.负责农村改革试验区工作中有关部门协调事宜；
4.重大问题提请中央农村工作领导小组讨论；
5.完成党中央、国务院，以及中央农村工作领导小组交办的其他工作。
第七条 联席会议成员单位的主要职责是：
1.按照部门职责分工，对主要涉及本领域的试验任务，牵头负责具体业务指导与支持工作，并加强监督检查；
2.根据批复的试验项目内容，对试验区有关工作适当放权；
3.在符合规划、符合程序的前提下，对试验区有关项目建设优先给予支持，推动制度创新与项目建设有机结合；
4.将经国务院批准已先期开展的其他农村改革试验或试点工作情况，及时通报农业部农村改革试验区办公室。
第八条 农业部农村改革试验区办公室的主要职责是：
1.承担农村改革试验区工作联席会议办公室的具体工作；
2.做好与联席会议各成员单位的沟通协调、情况汇总工作；
3.研究拟定试验项目管理办法；
4.具体承担试验区和试验项目申报受理工作；
5.具体实施试验区工作考核评价和试验项目总结验收工作；
6.组织开展试验项目论证、干部培训和专题研讨工作；
7.负责与地方和试验区的日常联系工作；
8.完成联席会议交办的其他工作。
第九条 省级农村改革试验区工作主管部门要会同有关部门，在当地党委政府的领导下，切实加强对本地区农村改革试验区工作的组织协调。主管部门的职责是：
1.组织协调有关部门指导和支持试验区工作；
2.组织开展试验区和试验项目申报工作；
3.组织开展试验区运行管理和项目监测工作；
4.组织开展试验经验总结和成果上报工作；
5.完成农业部农村改革试验区办公室安排的其他工作。
第十条 试验区负责农村改革试验工作的专门机构和人员要会同有关部门，在当地党委政府的领导下，切实落实好试验任务。主要职责是：
1.拟定试验工作方案；
2.组织实施经批准的试验方案，加强试验项目管理；
3.做好试验经验总结工作；
4.及时上报工作计划、进展情况和改革试验成果；
5.完成上级交办的其他工作。
第三章 试验区和项目管理
第十一条 申报试验区需具备以下基本条件：
1.符合试验区布局的要求；
2.有较强的改革创新意识和工作积极性；
3.有一定的改革试验工作基础；
4.有负责农村改革试验工作的机构和人员。
第十二条 选择试验项目需具备以下基本条件：
1.符合《意见》确定的试验主题和试验内容；
2.符合地方农村改革发展的实际需要；
3.有承担和完成改革试验任务的基础和能力；
4.试验项目周期安排一般为3-5年。
第四章 报批程序
第十三条 由所在地人民政府或国有农（林）场提出申请，报省级人民政府审核，材料包括申请文件和改革试验方案。
第十四条 省级人民政府审核同意后送农业部，材料包括地方申请文件和改革试验方案，以及省级审核意见。
第十五条 农业部商有关部门提出初步意见，经联席会议审议并报中央农村工作领导小组批准后，由农业部会同有关部门批复，并抄送国务院办公厅。
第五章 考核验收
第十六条 建立健全试验区考核评价机制，对试验区实行有进有出、动态管理。
第十七条 对试验区已经完成的试验项目进行总结验收。
第十八条 对因特殊原因终止的试验项目不再总结验收。
第六章 附则
第十九条 本办法自公布之日起施行。
第二十条本办法由农业部农村改革试验区办公室负责解释。
财政部关于经济特区的企业为我海洋勘探开发石油承包作业、提供服务业务纳税问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部关于经济特区的企业为我海洋勘探开发石油承包作业、提供服务业务纳税问题的通知
财税[1983]271号
1983-09-09财政部 国家税务总局
广东省财政厅、税务局，财政部海洋石油税务局广州、湛江、上海、天津分局:
为了正确贯彻国家的税收政策，现对经济特区的企业为我海洋勘探开发石油承包作业和提供服务业务的纳税问题，通知如下:
一、在经济特区内注册或兴办的企业，其生产经营场所在特区之内，经营所得也来自经济特区的，按照经济特区有关税收规定缴纳各种税收。
二、在经济特区内注册或兴办的企业，其实际经营场所在经济特区之外，经营所得也来自经济特区之外的(包括我海洋和大陆架)，应当按照内地统一的税收法令缴纳各种税收。
三、在经济特区内注册或兴办的企业，其经营场所和经营所得跨及经济特区和经济特区之外的，应划分其在经济特区内的经营所得和在经济特区之外的经营所得，分别按照经济特区有关税收规定和内地统一的税收法令缴纳各种税收。
以上请研究执行。
财政部 国家税务总局
一九八三年九月九日