中华人民共和国政府和印度共和国政府关于在什布奇拉山口两侧扩大边境贸易的议定书
中国政府 印度政府
中华人民共和国政府和印度共和国政府关于在什布奇拉山口两侧扩大边境贸易的议定书
（签订日期１９９３年９月７日 生效日期１９９３年９月７日）
中华人民共和国政府和印度共和国政府为了进一步促进两国间与两国人民间友好关系的发展，根据一九九一年十二月十三日在新德里签署的中华人民共和国政府和印度共和国政府关于恢复边境贸易的备忘录以及一九九二年七月一日签署的中印边境贸易出入境手续议定书，希望在中印边境各增设一边贸点，以扩大边境贸易，现商定如下：
第一条 中华人民共和国政府和印度共和国政府将在以下地点建立边境贸易市场：
（１）中华人民共和国西藏自治区扎达县的久巴；
（２）印度共和国喜马偕尔邦金瑙尔县的南加。
第二条 什布奇拉山口将作为新增加的供从事边境贸易的人员、货物和交通工具出入的山口，以便进行商品交换和交通运输。
第三条 中华人民共和国政府和印度共和国政府恢复边境贸易备忘录以及根据该备忘录签署的出入境手续议定书中的所有条款也适用于南加和久巴的边境贸易。
第四条 经中华人民共和国政府和印度共和国政府书面同意可对本协定进行修改和补充。
第五条 本协定自签字之日起生效，在一九九一年十二月十三日两国政府于新德里签署的恢复边境贸易备忘录的有效期限内有效。
本协定于一九九三年九月七日在北京签署。一式两份，每份都用中文、印地文和英文写成，三种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 印度共和国政府
代 表 代 表
刘山在 达斯古普塔
（签字） （签字）
浅谈民事诉讼法的任务
尚玉胜
按照《民事诉讼法》第2条的规定，我国民事诉讼法的任务包含两个方面：
(一)保护当事人行使诉讼权利
当事人的诉讼权利在民事诉讼中的具体体现，是民事诉讼法赋予当事人用来维护自己民事权益的重要手段。当事人是诉讼主体，是诉讼权利义务的直接享有者和承担者，只有平等地、有效地保护当事人行使诉讼权利，才能达到保护当事人实体权益的目的，从而保证案件的正确处理。
民事诉讼法将保护当事人行使诉讼权利作为其首要任务来规定，反映了国家对保护当事人行使诉讼权利的重视，这更能适应社会主义市场经济发展的需要。民事诉讼法对当事人行使诉讼权利的具体规定，对于克服审判实践中当事人难以行使自己的法定诉讼权利，以及个别审判人员以职权随意剥夺和限制当事人的诉讼权利尤其是当事人的抗辩权的行使等现象，都具有重要的意义。
(二)保证人民法院正确行使民事审判权
这一任务可分为三项：
1．保证人民法院查明事实、分清是非、正确适用法律、及时审理案件，即保证人民法院正确、合法、及时地审理案件。所谓正确，就是指人民法院要在查明案件事实的基础上，对当事人的谁是谁非，作出符合实际的判断。所谓合法，就是指人民法院对民事案件作出裁判时，必须以实体法、程序法的规定为准则，正确适用法律。所谓及时，就是指在正确合法的前提下，人民法院按照民事诉讼法规定的审限等期间，尽快审理案件，避免对案件久拖不决。正确、合法、及时这三者是统一的，不能片面强调某一方面。
2．保证人民法院确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人合法权益。民事案件的中心问题，就是当事人在权利义务上发生争议，这就要求人民法院在正确、合法、及时审理案件的基础上，对当事人之间的民事权利义务关系依据实体法加以确认：一是依法重新确认权利义务关系；二是依法判令一方履行义务；三是根据诉讼的情况变更或消灭原来的法律关系。经过人民法院的确认，并通过制裁民事违法行为，使当事人之间处于争议状态的权利义务关系重新得到明确，并依法保证其实现。只有这样，当事人的合法权益才能得到保障。
3．教育公民自觉遵守法律。民事诉讼法不仅要求人民法院解决民事纠纷，制裁民事违法行为，而且要求通过民事审判活动，使当事人和其他诉讼参与人受到法制教育，增强公民的法制观念，起到预防纠纷、减少诉讼的作用。
北安市人民法院 尚玉胜
关于做好2003年对外承包工程项目贷款财政贴息工作的通知
财政部 商务部
财政部、商务部关于做好2003年对外承包工程项目贷款财政贴息工作的通知
财企[2003]368号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、外经贸委(厅、局)，新疆生产建设兵团财务局、外经贸局，各驻外经商机构，各中央管理企业：
根据2003年中央财政援外合资合作基金预算安排，对具有对外经济合作经营资格的企业(以下简称企业)为实施对外承包工程项目而从国(境)内银行获得的商业贷款予以贴息。为做好2003年财政贴息工作，现将有关事项通知如下：
一、申请贴息的企业和项目应具备的条件
(一)申请贴息的企业必须具备以下条件：
1、经商务都批准具有对外经济合作经营资格。
2、未发生拖欠、挪用援外合资合作基金行为。
3、接受财政、商务主管部门和我驻外经济商务机构的协调。
(二)申请贴息的项目必须符合以下条件：
1、按照《国外经济合作业务统计制度》的规定报送该项目的统计资料。
2、项目合同于2003年1月1日至2003年12月31日期间有效，
且单个项目的合同金额不低于1000万美元(或其他等值货币)。
3、项目的贷款合同于2003年1月1日至2003年12月31日期间
有效，且单笔贷款金额不低于1000万元人民币(或等值外币)。
4、签约企业与贷款企业必须为同一企业。
5、符合我国外经贸政策。
二、申报材料及程序
(一)企业申请贴息时，应提供以下材料：
1、贴息申请报告。
2、申请贴息项目的合同商弃部分副本(中文本或中译本)。
3、驻外经济商务机构对项目执行情况的书面意见，包括：合同金额、开工日期、形象进度、预计竣工日期等。
4、企业与银行鉴定的贷款合同副本。
5、企业付息的结算清单。
(二)申报程序
1、地方企业将上述材料于2004年2月底前分别报送所在地省级财政和商务主管部门，各省级财政、商务主管部门按本通知规定对申请贴息的项目进行初审后，于2004年3月底前联合向财政部，商务部申报。
2、中央管理的企业将上述材料于2004年3月底前分别报送财政部、商务部。
3、财政部、商务部委托中介机构对申报的项目审核后，联合下达贴息资金批复。
4、贴息资金由商务部直接拨付给企业。
三、贴息标准
(一) 贴息标准：2003年贴息率不高于2个百分点。
(二) 贴息期限按实际贷款期限计算，最长不超过3年。
(三) 正常贷款之外的加息、罚息等不予贴息。
(四) 每个对外承包工程项目只能有一笔贷款享受贴息。
(五) 贴息金额以人民币计算并支付。
四、驻外经商机构应按照本通知策二条第三款的要求为企业出具书面意见。
五、为保证2003年财政贴息工作的及时、顺利，请企业按照本通知的规定，认真准备贴息申请材料并按顺序装订成册。
六、企业收到贴息资金后，做冲减当年财务费用处理。任何单位不得以任何形式和理由骗取和截留贴息资金。对违反规定的，财政部、商务部将全额收回贴息资金并取消其贴息资格。同时，追究有关人员的责任。
七、财政和商务主管部门将对贴息资金落实情况进行监督检查，确保贴息资金及时到位，专款专用。
3003-12-4