工商局


国家工商行政管理局贯彻《中共中央、国务院关于清理整顿公司的决定》的通知
工商局



各省、自治区、直辖市、计划单列市及南京、成都市工商行政管理局：
《中共中央、国务院关于清理整顿公司的决定》，是治理经济环境、整顿经济秩序的一项重要措施。各级工商行政管理机关必须认真贯彻执行，把清理整顿公司作为当前的一项中心任务。为此，特作如下通知：
一、各级工商行政管理机关，要在各级政府的领导下，会同有关部门，对各类公司认真进行清理整顿。清理整顿的重点是一九八六年下半年以来成立的公司，特别是综合性、金融性和流通领域的公司。在这之前成立的公司，问题严重的也要进行清理整顿。通过清理整顿，主要解决公司
政企不分、官商不分、转手倒卖、牟取暴利等问题，进一步明确经营方针、经营范围，使之走上健康发展的轨道。
二、各级工商行政管理机关应当调查了解本地区各类公司的情况，着重查明公司是不是政企不分，是不是党政机关或党政干部经商办企业；是不是有党政干部或离休、退休干部在公司兼职、任职；是不是从事倒卖重要生产资料和紧俏耐用消费品等违法活动；经营范围是不是符合政策规
定；注册资金是不是落实，等等。在摸清情况的基础上，明确各类公司清理整顿的重点。
三、这次清理整顿公司要坚持一般清理和重点整顿相结合，自查和抽查相结合的原则。对自查或抽查后的各类公司，要会同有关部门进行验收，验收合格的，结合一九八八年度年检和贯彻企业法人登记管理条例的工作，换发营业执照。作为重点进行整顿的公司，整顿后需要保留的，要
重新办理登记。验收时，要严格按照《企业法人登记管理条例》及其施行细则的规定，重新核定公司的经营范围、名称、注册资金、法定代表人等登记注册事项，不符合规定的，不予核发营业执照；对于重要生产资料、紧俏耐用消费品和其它国家规定专营的品种，要按规定核定，非专营单
位不得经营；对尚未与党政机关脱钩的公司，要限期办理脱钩手续，逾期不办的，吊销营业执照；公司中有党政机关的干部或县以上机关的退（离）休干部兼职、任职的，要限期辞去职务或办理有关手续，违者不予核发或换发营业执照。
四、新成立公司，各地工商行政管理机关要严格审批程序。在清理整顿期间，对商业性公司的审批要从严掌握。对从事生产加工、科技开发的公司，按规定的条件和程序予以审批。未经行业归口部门或体改委（办）、计经委审查同意的，不予核准登记。
五、清理整顿公司的工作，牵涉面广，政策性强，各级工商行政管理机关要加强对这项工作的领导，配备专门班子并有一名局长抓这项工作。要与各有关部门密切配合，互通情况，并且加强调查研究，正确掌握政策界限。对工作中碰到的问题，请及时向我们反映。各省、自治区、直辖
市工商行政管理局应在明年一月十日以前将清理整顿公司的有关情况报送国家工商行政管理局。



1988年11月1日
四川省宜宾市人民政府


宜府发〔2002〕29号

各区、县人民政府，市级各部门：

《宜宾市城镇廉租住房管理试行办法》已经2002年6月19日市政府第2 次常务会议讨论通过，现印发你们，请认真遵照执行。


二OO二年七月四日

宜宾市城镇廉租住房管理试行办法


第一条 为了建立和完善社会主义市场经济条件下的住房供给和分配体制，改善我市最低收入家庭的住房条件，根据《城镇廉租住房管理办法》（建设部[1999]70号令）、四川省《关于深化城镇住房制度改革，加快住宅建设发展的通知》（川府发[1998]97号）的规定，制定本试行办法。

第二条 城镇廉租住房是指政府或单位，在住房领域实施社会保障职能，向城镇非农业人口住户且住房困难的最低收入家庭和其它需保障的特殊家庭提供的住房租金补贴或者以低廉租金配租的具有社会保障性质的普通住宅。

第三条 宜宾市人民政府房地产行政管理部门负责本市廉租住房的管理工作，各县人民政府房地产行政管理部门负责本行政区域内廉租住房的管理工作。
本市翠屏区廉租住房的具体工作由市房地产行政管理部门与区负责房地产管理的部门按地房产管理事权划分分别组织实施。

第四条 廉租住房实施方式包括租金补贴、实物配租和租金减免。
（一）租金补贴是指：政府对住房困难且符合条件的申请家庭，按规定标准发放租金补贴，由其到市场上租赁房屋。
（二）实物配租是指：政府向住房困难且符合条件的申请家庭出租租金低廉且面积适当的普通住房。
（三）租金减免是指：住房面积达到标准的廉租对象，按公有住房租金减免办法执行新增租金减免办法。

第五条 符合最低收入标准和住房困难标准的本市城镇居民可以申请配租廉租住房。最低收入标准、廉租住房配租标准、人均面积及其租金补贴标准由当地县以上房地产行政管理部门制定并报同级政府批准后另行公布。

第六条 廉租住房租金标准试行政府定价。实物配租的廉租住房，最低收入家庭现承租的公有住房按现公有住房租金标准执行。

第七条 廉租住房的资金主要通过以下渠道筹集：
（一） 市、区、县财政安排的专项资金。
（二） 住房公积金的增值和收益部分中安排。
（三） 直管公房售房款中提取。
（四） 接受社会捐赠和通过其它渠道筹集的资金。

第八条 市级筹集的廉租住房资金参照政府性基金管理办法，由市房地产行政管理部门每年年初提出资金使用计划，经财政部门审核后，报市政府批准执行。区、县筹集的廉租住房资金可参照上述规定执行。

第九条 廉租住房的来源如下：
（一） 廉租对象承租的现有公房。
（二） 政府出资建设的用于廉租的住房。
（三） 政府发放租金补贴由廉租对象承租的住房。
（四） 接受社会捐赠和通过其它渠道筹集的符合廉租住房标准的住房。

第十条 承租廉租住房，实行申请、审批、轮候制度。
（一）申请、审核
申请家庭推举一名具有完全民事行为能力的家庭成员向其户口所在地的社区居委会提出申请，经社区居委会初步审核并在所在辖区内公示无异议后，向当地房地产行政管理部门提交申请家庭的收入、家庭成员住房情况等材料，由房地产行政管理部门审核，审核工作在30个工作日内完成。（二）公告、登记
房地产行政管理部门审核申请人的证明文件后，应在适当范围内进行10日的公告。公告无异议的，由房地产行政管理部门予以批准登记。
（三）轮候制度
对已登记配租的家庭，根据住房困难程度和登记排序等条件，由房地产行政管理部门确定排序方式配租廉租住房，并向社会公布。申请廉租住房的家庭无正当理由拒绝当地房地产行政管理部门配租的，应重新轮候。轮候期间，申请家庭基本情况发生变化的，申请人应当及时告知所在地房地产行政管理部门，经核实后，由房地产行政管理部门予以变更登记。

第十一条 接受实物配租的家庭应与房地产行政管理部门签订城镇廉租住房租赁合同。
领取租金补贴的家庭应与房屋出租人（单位）签订城镇廉租住房租赁合同，并报当地房地产行政管理部门备案后，由当地房地产行政管理部门向房屋出租人发放补贴租金，专项用于交纳廉租家庭的房租。

第十二条 房地产行政管理部门应定期会同同级财政、民政部门及街道办事处对享受廉租住房的家庭收入、人口、住房状况等基本情况进行复核。

第十三条 享受廉租住房的家庭收入超过当年当地城镇居民最低生活保障标准的，由房地产行政管理部门书面通知配租家庭。对实行租金补贴的家庭，在3个月内停发补贴；对实行实物配租的家庭应在6个月腾退廉租住房。无正当理由不按期腾退的，按当地市场租金补交超期住房期间的房租。

第十四条 承租廉租住房的家庭，应按合同约定按时交纳租金、合理使用房屋，并不得将承租的廉租住房转借、转租他人和改变房屋使用性质。

申请承租廉租住房的家庭应如实申报家庭收入及住房等情况。
享受廉租住房的家庭收入超过当地城镇居民最低生活保障标准的由房地产行政管理部门书面通知停止执行廉租住房补贴或廉租住房租金，要求腾退廉租住房的应按期腾退廉租住房。
违反前三款规定的，由县级以上人民政府房地产行政管理部门依照建设部《城镇廉租住房管理办法》及有关法规、规章的规定予以处理或处罚。

第十五条 房地产行政管理部门及其他部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的按有关规定给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第十六条 财政、民政、公安等相关部门要按照各自职责协同实施本试行办法。

第十七条 本试行办法执行中的具体问题由宜宾市房地产管理局负责解释。