衢州市企业专业技术职务任职资格社会化评审实施办法
浙江省衢州市人民政府办公室
衢州市人民政府办公室关于印发衢州市企业专业技术职务任职资格社会化评审实施办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《衢州市企业专业技术职务任职资格社会化评审实施办法》已经市政府同意，现予以印发，请认真贯彻执行。
二○○四年十月二十三日
衢州市企业专业技术职务任职资格社会化评审实施办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加快我市经济社会发展，壮大企业专业技术人才队伍，适应我市企业上规模升档次的发展需求，促进各类实用型人才的培养和使用，充分调动企业各类人才的积极性和创造性，继续深化和完善企业专业技术职务任职资格评审办法，扩大实施范围，拓展职称评审领域，积极推进企业专业技术职务任职资格的社会化评审和个性化服务，根据国家和省职称改革的有关政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 企业专业技术职务任职资格评聘按照"个人自由申报，社会公正评价，单位自主聘任，政府宏观调控"的原则进行。
第三条 企业专业技术职务任职资格社会化评审工作统一由市人事劳动社会保障局综合管理，并委托社会化评审机构组织具体实施。
第四条 企业专业技术职务任职资格社会化评审在工程技术、农业技术、经济、会计、统计等五个职务系列实行，各职务系列的档次是：
（一）工程技术职务系列：分工程师、助理工程师和技术员。
（二）农业技术职务系列：分农艺师、助理农艺师、农业技术员。
（三）经济专业职务系列：分经济师、助理经济师、经济员。
（四）会计专业职务系列：分会计师、助理会计师、会计员。
（五）统计专业职务系列：分统计师、助理统计师、统计员。
第五条 凡在我市范围内的各类企业中从事工程技术、农业技术、经济、会计、统计专业工作，经考核合格，并符合相应任职条件的专业技术人员，均可按本办法申报评审专业技术职务任职资格。
第二章 任职条件
第六条 申报专业技术职务任职资格人员，必须拥护党的领导，坚持四项基本原则，遵纪守法，遵守职业道德，努力钻研科学技术，身体健康。
第七条 申报相应专业技术职务任职资格的具体条件是：
（一）员级
1、必须初步掌握运用本专业的基础知识，具有完成辅助性专业技术工作的实际能力，从事一般的技术、经营或管理工作，能解决本专业岗位工作中一般的技术问题，完成本职工作。
2、大学专科或中专毕业后，在相应专业岗位上工作满1年；高中毕业后，在相应专业岗位上工作满3年；初中毕业后，在相应专业岗位上工作满5年；持有对口工种初级工技能等级证书满3年；持有对口工种中级工技能等级证书满1年。
（二）助理级
1、必须基本掌握运用本专业的基础知识，具有完成专业技术工作的实际能力，在中级职务人员的指导下，独立完成专业技术工作，能根据专业技术资料开发新产品、引进新技术或对专项经济活动进行综合分析，提出建设性的意见。
2、获得硕士学位或第二学士学位；大学本科毕业后，在相应专业岗位上工作满1年；大专毕业并任员级职务满2年，或大专毕业后在相应专业岗位上工作满3年；中专及其以下学历毕业并任员级职务满4年；中专毕业后，在相应专业岗位上工作满5年；高中毕业后，在相应专业岗位上工作满10年；初中毕业后，在相应专业岗位上工作满12年；持有对口工种中级工技能等级证书满5年；具有高级工技能等级证书满1年；
（三）中级
1、必须掌握运用本专业技术管理的基础理论和方法，掌握一门外语和计算机操作技能，有独立解决比较复杂的专业技术问题的能力，比较熟悉本专业的国内外现状和发展趋势，有从事技术、专业管理的实践经验，工作中取得一定的成果或经济效益。
2、获得硕士学位、第二学士学位并任助理级职务满2年；本科或大专毕业，并任助理级职务满4年；持有高级工技能等级证书满5年；持有对口工种技师技能资格证书满1年。
3、中专及以下学历并担任助理级职务满4年，或大专及以上学历并担任助理级职务满3年，或取得对口工种高级工技能等级证书满4年，或取得对口工种技师技能资格证书的对象，其连续从事本专业工作，且本科毕业满7年，或大专毕业满9年，或中专毕业满11年，或高中毕业满15年，或初中毕业满17年。
4、凡所在企业年销售收入达500万元以上、净资产收益率达6%以上，或所在企业近3年年缴税在50万元以上的企业高层管理人员（董事长、副董事长、总经理、副总经理、总工程师、总经济师、总会计师等），任职满3年；或机关分流人员到企业工作满1年，并具备下列条件两项以上者，可直接申报评审中级职务任职资格。
（1）在省级专业报刊上发表1篇或市地级专业报刊上发表2篇以上有价值的专业论文或出版过专著；
（2）获得县级以上劳动模范、拔尖人才或列入市115人才工程者；
（3）科研项目获县级以上科技类奖励者；
（4）直接主持或参与重要专业技术项目工作，取得显著的经济效益或社会效益，并经有关市级经济主管部门确认；
（5）博士学位；硕士学位，从事本专业工作满2年；大学本科学历，从事本专业工作满5年；大专学历，从事本专业工作满7年；中专学历，从事本专业工作满9年；不具备上述学历的人员，从事本专业工作满15年。
第八条 申报中级专业技术职务任职资格人员应参加市人事劳动社会保障局组织的外语和计算机考核并达到相应的合格分数线。免试条件按省规定执行。
第三章 材料申报
第九条 企业专业技术职务任职资格的评审采取个人申报或个人委托单位申报的办法。由个人或单位提供真实材料，向市及县（市、区）人事劳动社会保障局申报。
第十条 个人或单位申报时，应当提供能反映评审对象本人专业经历、业务水平、工作业绩和职业道德等方面的书面材料及相关证明。提供的书面材料，需经所在单位或有关人事档案管理（代理）机构核实盖章，核实人员签名。申报人以及所在单位、人事档案管理（代理）机构应对申报材料的真实性负责。
第四章 任职资格评审
第十一条 建立跨行业、跨部门、跨地域并由具有较高学术技术水平、作风正派、办事公道、群众公认的专家组成的各系列评委会专家库。各系列各级评委会组成人员应从评委会专家库抽取，其中，中青年专家一般应占三分之一。中级评委会一般由13人以上组成，委员应具有中级以上职务，高级职务的委员不少于50%。初级评委会一般由7人以上组成，委员应具有中级以上职务。
第十二条 市人事劳动社会保障局面向社会直接组建各系列企业专业技术中级职务评审委员会，负责全市企业中级专业技术职务任职资格的社会化评审工作；市及各县（市、区）人事劳动社会保障局面向社会直接组建各系列企业专业技术初级职务评审委员会，分别负责市本级和各县（市、区）所在地企业初级专业技术职务任职资格的社会化评审和中级专业技术职务任职资格的推荐工作。
第十三条 企业专业技术职务任职资格评审，可以采取一企一评，只要符合申报条件，不受时间、地点的限制，应及时提供评审服务。
第十四条 企业专业技术职务任职资格评审，原则上采取个人申报材料的评议和面试答辩相结合的方式进行。面试答辩的内容主要是考核专业技术人员的实际专业技术水平，履行现任职务的实绩和取得的经济效益和社会效益。
第十五条 评审结果经公示7天后，无异议，由市及各县（市、区）人事劳动社会保障局发文公布并办理任职资格证书。
第五章 附 则
第十六条 通过企业专业技术职务任职资格社会化评审取得的相应专业技术职务任职资格，在衢州市范围内的企业中均有效。
第十七条 各主管部门经批准组建的相应系列职务评审组织，可继续开展正常的评审工作，评审办法按原相应系列职务评审条例规定执行。
第十八条 本办法由市人事劳动社会保障局负责解释。
第十九条 本办法自发文之日起执行。
国家工商行政管理局、监察部、国家技术监督局、机械电子部、商业部关于禁止倒卖废、旧彩色电视机的通知
国家工商行政管理局 监察部 国家技术监督局等
国家工商行政管理局、监察部、国家技术监督局、机械电子部、商业部关于禁止倒卖废、旧彩色电视机的通知
工商检字（1989）第355号
各省、自治区、直辖市工商行政管理局、监察厅（局）、技术监督局、机械电子厅（局、公司）、商业厅
（局）：
近几年来，一些企业和个人从广东等地倒卖废、旧彩电牟取非法收入的行为十分猖獗。这些倒卖的废、旧
彩电，有的长期使用过，影像不清；有的严重损坏，无使用价值。还有的以黑白电视机假冒彩色电视机，甚至
用空壳木箱冒充彩色电视机。这种行为，严重扰乱了社会经济秩序，损害了消费者的利益，引起了广大群众的
强烈不满，必须坚决制止。现通知如下：
一、严格禁止倒卖废、旧彩电。倒卖废、旧彩电的，一律按投机倒把行为论处；倒卖进口废、旧彩电的，
一律没收，并追究当事人责任。为倒卖废、旧彩电的单位和个人提供帐号及作案工具牟取非法利益的，没收非
法所得，并处两万元以下罚款。
二、任何经营单位不得到广东、福建、海南三省采购废、旧彩电，违反者分别情况予以没收和罚款。
三、旧彩电由国营商业部门所属的信托商店在当地经营，其他单位和个人一律不得经营和转手买卖。
四、查获没收的走私的和倒卖的废、旧彩电，有使用价值的，由物价部门作价交由国营商业信托商店收购
。无使用价值的可就地拆毁，零部件可使用的作修理配件使用；已销到消费者手中的，由经销单位负责退货或
补偿损失。
五、凡在广东、福建、海南三省购买个人自用旧彩电进入内地的，个人一次不得超过一台，民航、铁路、
公路运输部门凭个人购机销货发票办理运输手续。
六、违反上述规定，需要对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的企业事业单位负责人给予政
纪处分的，各级监察机关要积极配合，认真查处。
三亚市人民政府关于印发《三亚市农村小额贴息贷款实施办法》的通知
海南省三亚市人民政府
三亚市人民政府关于印发《三亚市农村小额贴息贷款实施办法》的通知
三府〔2010〕56号
各镇人民政府、各区管委会、市政府直属各单位：
《三亚市农村小额贴息贷款实施办法》已经市政府五届第48次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一○年五月十四日
三亚市农村小额贴息贷款实施办法
第一条 为加快我市农村经济社会发展步伐，搭建农村金融服务平台，有效解决农村农民与农村经济组织在发展经济中资金短缺难题，结合我市实际情况，制定本实施办法。
第二条 贷款方式：
（一）实物担保贷款。贷款凡符合金融单位用实物财产进行担保规定的可给予贷款。
（二）信用担保贷款。我市领取财政工资的在职人员及金融单位认定可以信用担保的人员，可以为农户提供担保，金融单位可根据担保人工作年限、工资或固定收入标准，准予担保人为3—5户农户小额贷款提供信用担保。
（三）担保公司担保贷款。担保公司可以有以下两种方式成立：
1、龙头企业注资成立贷款担保公司，为该企业具有合作关系的农户或专业合作社提供贷款担保或与该产业链相关联的农户提供贷款担保。
2、村委会或合作社注资成立贷款担保公司，为本村或本社社员提供贷款担保。
（四）农户联保贷款。按照农户联保、按期存款、分期还款的原则实行农户联保信用贷款。
第三条 农村小额贷款对象：在本市内从事农、林、牧、副、渔等产业的生产、加工、运输等相关产业链的农户、农民专业合作社和为“三农”服务的企业等。
第四条 申请农村小额贷款应具备的条件:
（一）贷款申请人须持有三亚市户口,并具有完全民事行为能力,年龄在18-60岁之间，家庭有基本劳力;申请贷款的农民专业合作社和企业须是在三亚注册登记，有固定经营场所，从事“三农”产业或为“三农”服务；
（二）从事经营的项目必须符合国家相关产业政策,且依法生产经营，对实行农业保险的项目优先给予贷款；
（三）信用度好，在金融机构无不良借贷记录；
（四）具备偿还贷款本息的能力。
第五条 农村小额贷款的用途：
（一）适合在本市发展的现代农、林、牧、副、渔等特色产业项目，特别是“短、平、快”项目；
（二）农、林、牧、副、渔产品生产、加工、运销、存储项目；
（三）为农、林、牧、副、渔业生产服务的项目；
（四）从事与农、林、牧、副、渔等产业相关的运输、商贸、餐饮服务等项目；
（五）其他有利于农民增收的项目。重点扶持花卉、制种、高效果菜、远洋捕捞等产业。
第六条 农村小额贷款额度：农民贷款额度1万元—4万元（含4万元），农民专业合作社和涉农企业贷款额度为5万元—100万元。
第七条 贷款期限：不超过二年。特殊情况下需延长贷款期限的须报分管财政的市领导批准。
第八条 农村小额贷款利率：执行中国人民银行公布的贷款基准利率加浮动幅度，小额贷款实行优惠利率（即：少上浮或不上浮，上浮幅度控制在15%以内）。
第九条 区镇农村小额贷款服务站负责本辖区范围内的农村小额贷款初审工作。
第十条 农村小额贷款的办理程序：
（一）具备贷款条件的贷款申请人可凭书面申请及有效证件到所在镇农村小额贷款服务站提出申请。
（二）区镇农村小额贷款服务站接到申请7个工作日内须会同放贷金融机构上门调查，做出审查意见。
（三）贷款申请人有抵押物或有担保人担保的直接向承贷金融机构提出申请，并由承贷金融机构审批发放贷款。
第十一条 农村小额贷款实行村级公示制，公示内容包括贷款户姓名、扶持项目名称、贷款金额、贷款期限、还款时间等，公示时间不少于7天。市镇设立监督电话，并在当地媒体予以公布。
第十二条 结息方式：采取利随本清或按季结息，到期还本的方式。
第十三条 区镇农村小额贷款服务站应建立完善的贷款档案。主要包括以下内容：
（一）借款人及联保人户口本、身份证复印件、家庭住址、联系方式等；
（二）对借款人所从事生产经营活动的主要项目、收入状况、家庭资产状况调查情况等；
（三）农民专业合作社、企业等营业执照；
（四）还款记录及信用记录；
（五）所在村委会（居委会）等相关证明；
（六）承贷金融机构的审批意见。
贷款档案一式四份，由市农村小额贷款管理办公室、担保公司、发放小额贷款的金融机构、镇农村小额贷款服务站各持一份。档案持有人不得向无关人员公布其资料内容。
第十四条 发放农村小额贷款的金融机构应以户为单位设立贷款台账，及时记录贷款的发放、收回情况。
第十五条 发放农村小额贷款的金融机构和镇农村小额贷款服务站应加强农村小额贷款的检查制度：即贷前调查、贷时审查、贷后跟踪，通过对贷款人的经济状况跟踪调查，及时做好贷款人经济档案的变更登记。共同制定并实施农村小额贷款在发放、管理、监督及回收方面的奖罚措施。
第十六条 服务与保障措施。各镇区及相关部门要高度重视农村小额贷款工作，利用广播、标语、横幅、宣传栏等进行广泛发动宣传。要实行农村小额贷款镇领导包点制度，每名镇领导分包一个行政村或自然村，切实为贷款户提供服务。市财政在每年预算中安排相应的工作经费和农户按期还清贷款的贴息补助资金。
第十七条 建立放贷、担保、还贷的激励机制和风险保障机制。
（一）对金融机构放贷的支持奖励：
1、对承贷金融机构，每发放一笔贷款，市财政给予50元的手续费，按时全部收贷的，市财政将按还贷额的3‰给予奖励；
2、市财政对承贷金融机构按小额贴息贷款发放总额给予3‰的财政奖励；
3、市财政设立三农贷款风险金，并按小额贴息贷款年计划发放总额的5%设立并存入承贷金融机构，累计不超过发放总额的6%。
（二）对担保公司的支持奖励：
1、按担保公司注册资本的25%在其所担保发放贷款的金融机构设立并存入三农担保贷款风险金；
2、由市财政对担保公司按小额贷款贴息额的25%支付经营费用补贴。
（三）对服务站的奖励：
1、按服务站服务发放贷款总额的1‰给予工作人员奖励；
2、服务站贷款回收率达到98%以上的给予工作人员贷款回收总额1‰的奖励。
（四） 没有农户逾期未偿还贷款的行政村，由市政府授予“信用村”荣誉称号，并给予镇政府相关人员1万元奖励，该行政村还可享受市政府10万元项目（产业）扶持资金。
（五） 没有农户逾期未偿还贷款的镇，市政府给予该镇政府50万元项目（产业）扶持资金，并给予服务站5万元奖励资金。
（六）市财政部门、担保公司、发放贷款的金融单位所承担的风险：对因不可抗拒的自然灾害到期确实无法归还的贷款本息，经财政部门核定，担保公司、市财政及金融单位中各承担25%、25%、50%的损失，市财政承担部分从风险金中支付。
（七）对还贷农户及企业的奖惩：
1、对提前还清贷款的农户及企业市财政给予100%贴息；对按期还清贷款的市财政给予95%贴息。
2、提前或按期还清贷款的农户及企业，由市政府和金融机构联合颁发“诚信用户”牌和“信用贷款证”。 获此殊荣的农户及企业再次贷款凭“信用贷款证”及身份证可免除镇服务站的贷前审查工作，直接到发放农村小额贷款的金融机构柜台办理贷款手续。
3、贷款农户及企业利用贷款资金发展项目获得成功的由市政府给予奖励，并优先享受市政府的各项扶持政策。
4、逾期未能偿还贷款的农户及企业的违约信息将被金融机构分别记入个人和企业征信系统，任何金融机构5年内不得再向违约者提供贷款支持。
5、镇政府未能完成市政府规定的各项贷款指标的，扣减当年工作经费，并通报批评。
第十八条 本办法具体应用问题由三亚市财政局负责解释。
第十九条 本办法自2010年6 月20日起实施生效，《三亚市扶持农业发展生产贷款财政贴息资金管理暂行办法》（三府 〔2006〕146号）、《三亚市设施农业风险金贷款工作意见》（三府办 〔2007〕167号）及《三亚市设施农业风险金贷款和农业贴息贷款补充规定》（三府办〔2008〕157号）办法同时废止。