内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市人民政府关于批转《呼和浩特市物业维修基金收缴和使用管理细则》的通知

呼政发[2002]105号


市有关部门：
市人民政府同意市房产局制定的《呼和浩特市物业维修基金收缴和使用管理细则》，现批转给你们，请遵照执行。
呼和浩特市物业维修基金收缴和使用管理细则
市房产管理局

(二00二年十一月八日)

第一条 为保障房屋售后的维修管理，维护产权人和使用人的利益，根据《呼和浩特市住宅区物业管理办法》制定本细则。
第二条 维修基金统一在市房产局资金管理中心设立专户存储，由购房人(产权人)按本细则的规定缴交。具体标准如下：
(一)多层住宅 18元／M²
(二)高层住宅 40元／M²；
(三)别墅、公寓类住宅 30元／M²；
(四)非住宅房屋参照上述标准上浮20％。
第三条 从2002年11月1日起，开发建设单位不再履行代收代缴维修基金事宜，由购房人直接在呼市物业行政主管部门指定银行办理维修基金交存手续。对以前由开发建设单位代收代缴的维修基金，开发建设单位应将已交付维修基金的业主名单造册，提交呼市物业处备案。对以前开发建设单位欠缴的部分维修基金，由物业管理处配合住宅区业主委员会共同归缴。对已向业主收取物业维修基金，未按规定向资金管理中心移交的，由物业管理处责令其限期移交。拒不配合归缴的房地产开发企业，房地产行政主管部门不予年检登记，同时，通过其它必要手段督促其继续归缴拖欠的维修基金。
第四条 开发建设单位在办理房屋总产权登记时，应到呼和浩特市物业管理处领取物业维修基金备案申请表并提供以下资料：
(一)房屋面积测绘书；
(二)房屋竣工验收证明。
以上资料经物业管理处审核备案后，开发建设单位方可办理房屋权属登记。
第五条 本着谁建设谁负责的原则，住宅小区内配套建设的服务设施用房，共用设施设备用房以及物业管理用房的维修基金，由开发建设单位按本细则的规定缴交。
住宅小区内凡属经营性的服务设施及其用房，应由房屋权属人按本细则的规定缴纳维修基金。未按规定办理维修基金缴交手续的，不予办理房屋权属登记。
第六条 购房人(产权人)在办理房屋产权时，应先办理物业维修基金交存手续。办理时，由呼市物业处核定金额后，到指定银行交存。购房人凭维修基金交存回执单，领取由物业管理处开具的维修基金交存凭证。否则，房屋权属登记部门不予受理。凡办理按揭贷款的房屋，其维修基金应由开发建设单位全额代缴。对虚报、瞒报维修基金代缴额的开发建设单位，一经查实，由房地产行政主管部门按相应法规处理。情节严重的，吊销其开发建设资质及房屋产权证书。
第七条 物业维修基金按规定计息，利息纳入维修基金总额管理，禁止挪作他用。
第八条 开发建设单位在住宅小区的建设中，应按下列标准配套建设物业管理用房：
建筑面积3万M²以下的小区，不少于50 M²；
3--5万M²的小区，不少于lOO M²；
5--10万M²的小区，不少于150 M²；
10—40万M²的小区，不少于200 M²；
40万M²以上的小区，不少于300 M²。
物业管理用房面积应从住宅小区总确权面积中扣除，对未能按上述标准留置管理用房的，不予办理房屋总产权登记。物业管理用房是向该物业管理区域的物业管理企业提供的办公用房，经核准面积后，由呼市物业管理处统一管理。物业管理企业应支付管理用房的有偿使用费，有偿使用费每月每平方米3元，用于业主委员会办公经费，其收支情况，至少每6个月向业主公布一次，并接受全体业主的监督。对已成立业主委员会的住宅小区，办公经费使用时，由业主委员会提出申请，经物业管理处核定后拨付。
第九条 对已建成的物业，其共用部位，共用设施、设备的维修费用按下列途径列支：
(一)已按规定缴纳维修基金的，从该物业维修基金中列支；
(二)未出售的公用住房，从房屋租金中列支；
(三)不属于上述范围的私有房屋及其他物业，由业主或使用人按其拥有的房屋建筑面积比例承担。
第十条 维修基金的使用，从房屋竣工验收之日算起，保修期内的维修费用由原开发建设单位承担，保修期满后发生的维修项目，经鉴定审核后，拨付维修基金。维修项目必须属于物业共用部位，共用设施、设备的范围，每项目一次维修费用在1000元以上时，方可按有关程序办理使用手续。
第十一条 物业维修基金需要使用时，应由该物业管理区域的物业管理企业提出申请，经业主委员会批准，报物业管理主管部门审核后划拨。
物业维修基金不足时，业主应当按照所拥有的房屋建筑面积比例分摊续筹。
物业管理区域内，个别未按规定缴交维修基金的业主，当发生维修时，应按其所拥有的房屋建筑面积比例分摊维修费用，由业主委员会负责筹集。
第十二条 物业维修责任按下列标准划分：
(一)物业的共用部位，共用设施、设备属人为破坏的，其维修费用由责任人承担；
(二)供水、供电、供气、供热、通风、有线电视等公用事业单位，应当依法承担物业管理区域内的相关管线和设施、设备维修、养护的责任；
(三)物业自用部位，自用设施、设备的维修由业主或使用人负责。业主或使用人因物业装修造成其他业主、使用人财产损失或影响物业使用的，由责任人负责修复或赔偿。
第十三条 共用部位，共用设施、设备以及自用部位，自用设施设备是指：
(一)共用部位是指全体业主共同使用的门厅、楼梯间、水泵间、电梯机房、走廊通道、室外墙面、屋面及房屋承重结构等部位；
(二)共用设施、设备是指物业管理区域内全体业主或单幢物业的业主、使用人共同使用的水箱、水泵、上、下水管道、电梯、天线、通信设施、供电线路、暖气线路、煤气设施、消防设施、道路、沟渠、池、井、娱乐设施、路灯等设施设备，以及公用设施设备占用的房间；
(三)自用部位是指一套房屋户门以内，由房屋业主或使用人自用的房间、阳台、天井、庭院、室内墙面等；
(四)自用设施设备是指一套房屋内部，由房屋业主或使用人自用的门窗、卫生洁具、水、电、气户表以内的供电线路，给排水、供暖、燃气管道等设施。
第十四条 本细则由呼市房产管理局负责解释。


内蒙古自治区通辽市人民政府


通政发[2006]7号






关于印发通辽市城市绿化管理暂行办法的通知




各旗县市区人民政府，通辽经济开发区管委会，市政府各委办局：
现将《通辽市城市绿化管理暂行管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



二OO六年二月二十八日

通辽市城市绿化管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了加强城市绿化建设和管理，促进城市绿化事业的发展，改善生态环境，增进人民身心健康，根据国务院《城市绿化条例》、《城市绿线管理办法》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、道路绿地等城市绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 本市城市规划区内的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或者其它绿化义务。
第四条 对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。
第五条 市建设局是本市人民政府城市绿化行政主管部门，主管全市城市绿化工作，并负责本办法的组织实施。
旗、县（市）、区绿化行政主管部门负责本规划区内的绿化工作。
在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业、水务、交通行政主管部门等管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。

第二章 规划和建设

第六条 城市绿化规划，由市、旗、县（市）、区城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门等共同编制，并纳入城市总体规划，按照国家规定的审批程序批准后实施。
第七条 城市绿化规划应当从实际出发，根据城市发展需要，合理安排同城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积。
建设工程项目规划设计方案，安排绿化用地面积占建设工程项目总用地面积的比例应当符合下列标准：
（一）新开发建设的居住区不低于30%，旧城改造建设的居住区不低于25%；
（二）机关团体、宾馆、医院、学校、部队不低于35%；
（三）工业企业、仓储、交通枢纽、商业中心不低于20%；其中产生有毒、有害气体、粉尘等污染物的工业企业不低于30%，并按照规定标准设立防护林带；
（四）城市主干道不低于20%，次干道不低于15%;
（五）公园不低于70%;
（六）风景名胜区不低于80%。
第八条 城市苗圃、花圃等生产绿地建设应当适应城市绿化建设的需要，生产绿地面积与城市建城区面积的比率应当不低于2%。
第九条 城市各类绿地实行绿线管制。城市绿线分为实施线和控制线。实施线是现状绿地的界线，控制线是已经规划但尚未建成的绿地界线。城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。有关部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设。
城市绿线由市、旗、县（市）、区城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门，依据城市绿地系统规划划定，报同一级人民政府批准后实施。
经批准的城市绿线要向社会公布，接受公众监督。
第十条 城市绿化工程的设计，应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。
工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设审批程序，必须由城市绿化行政主管部门审批。
建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，须经原批准机关审批。
第十一条 城市绿化工程的施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担。绿化工程竣工后，应当经城市绿化行政主管部门验收合格后，方可交付使用。
第十二条 城市新建、扩建、改建工程项目和开发住宅区项目，需要绿化的，其绿化工程应当与主体工程同步规划、同步设计。建设工程竣工后，建设单位应当立即进行绿化工程建设，绿化工程完成的时间，应在建设工程竣工后的第一个绿化季节。

第三章 保护和管理

第十三条 城市绿化管理实行专业管理和群众管理相结合，并按下列规定分工负责：
（一）公共绿地、道路绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地以及公路、河道、铁路两侧的绿地，分别由园林、林业、交通、水务、铁路等部门负责管理。
（二）单位附属绿地由本单位管理。
（三）居住区绿地，在物业管理区域内的，由物业管理单位管理；在其它区域内的，由街道办事处或者镇人民政府管理。
城市的绿地管理单位，应当建立、健全管理制度，保持花草树木繁茂及绿化设施完好，绿地环境清新整洁。
各级城市绿化行政主管部门应当发挥专业执法队伍的作用，加强日常监督检查工作。
第十四条 任何单位和个人都不得擅自占用城市绿化用地；占用城市绿化用地的，应当限期归还。
因建设或者其它特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市绿化行政主管部门同意，并按照每平方米500元交纳绿地赔偿费。
第十五条 任何单位和个人都不得损坏城市花草树木和绿化设施。
砍伐城市树木，必须经城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其它补救措施。
第十六条 为保证电力、通讯线路的安全使用需要修剪树木时，必须经城市绿化行政主管部门批准，按照兼顾线路安全使用和树木正常生长的原则进行修剪。修剪由城市绿化业务部门实施或在城市绿化业务部门指导下由线路管理单位实施。
第十七条 各类管线应当与街路、绿地内的树木保持安全间距。管线管理单位铺设、维修地下管线进行挖掘影响树木生长时，应当经城市绿化行政主管部门批准，并在城市绿化业务部门指导下挖掘。
第十八条 临街开发建设单位，在建设工程开工前，应当与城市绿化行政主管部门签定树木保护协议，并按照树木赔偿费2倍缴纳树木保护押金。工程竣工后，树木未损伤的退回保护押金，损伤或者死亡的，用树木保护押金补偿树木损失。
第十九条 对城市古树名木实行统一管理，分别养护。城市绿化行政主管部门和城市绿化业务部门应当对古树名木建立档案和标志，划定保护范围，重点加强养护管理。
严禁砍伐或者迁移古树名木，因特殊需要迁移古树名木，必须经城市绿化行政主管部门审查同意，并报同级或上级人政府批准。未经批准，擅自砍伐、迁移古树名木的，要追究责任，严厉处罚。
第二十条 临街树木、绿篱、花坛（池）、草坪等，应当保持整洁、美观，栽培、整修或者其它作业留下的渣土、枝叶等，作业单位应在当日清除。
第二十一条 凡本市规划区内的临街单位和临街居民住户实行门前绿化承包管理责任制，保持绿地环境整洁、绿化植物生长良好，绿化设施完好。
市城市绿化行政主管部门制定临街门前绿化承包管理办法，上报市人民政府批准后实施。

第四章 赔偿责任

第二十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令改正，并按照损坏程度缴纳赔偿费，情节严重，拒不改正的处以50元以上200元以下的罚款。
（一）剥皮、挖根、倾倒垃圾、污水和有害物质的；
（二）攀登树木、折取花枝、摘取果实的；
（三）在树上刻划、钉钉、拴绳挂物、拴系牲畜的；
（四）熏烤树木、焚烧纸张和物料的；
（五）践踏草坪、丢弃废弃物的；
（六）绿地内打柴割草、种植农作物的；
（七）其它损害花草树木的行为。
第二十三条 未经批准擅自占用城市绿化用地的，由城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状；造成损失的，应缴纳赔偿费，情节严重、拒不改正的，按建设成本的2-5倍予以赔偿。
第二十四条 确因生产建设需要移植、砍伐（修剪）树木，占用绿化设施和挖掘绿地的，经绿化行政主管部门或其授权单位批准，缴纳绿化赔偿费后，方可进行施工。未经批准，擅自移植、砍伐（修剪）树木、占用绿化设施和挖掘绿地的，按建设成本的2-5倍予以赔偿。
第二十五条 临街开发建设施工单位，未与绿化行政主管部门签定树木保护协议，缴纳树木保护押金，造成树木损伤或者死亡的，按建设成本的2-5倍予以赔偿。
第二十六条 因栽培、整形或者其它作业留下的渣土、枝叶等不能及时清除的，除对作业单位责令其纠正，采取补救措施外，并给予适当处罚。
第二十七条 城市绿化行政主管部门和城市绿地管理单位工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 侮辱、殴打城市绿化工作人员和集中行使行政处罚权的行政执法人员或者阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 当事人对行政处罚不服的，可以自接到处罚决定通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附则

第三十条 本办法由通辽市建设局负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。