安徽省合肥市人民政府


合肥市人民政府令
　
第86号



　　《合肥市城市建设档案管理办法》已经2001年7月16日市人民政府第66次常务会议讨论通过，现予发布，自2001年10月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　郭万清
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2001年8月9日



　　　　　　　　　　　 合肥市城市建设档案管理办法

第一章　总则





　　第一条　为了加强对城市建设档案（以下简称城建档案）的管理，规范城建档案的收集、整理和保管工作，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、国务院《建设工程质量管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本行政区域范围内城建档案的管理。
　　本办法所称城建档案是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。


　　第三条　市、县人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内城建档案的管理工作，业务上受同级档案行政管理部门的监督、指导。
　　市、县城建档案管理机构受本级人民政府建设行政主管部门的委托，负责本行政区域内城建档案工作的监督管理，并对本行政区域内城建档案进行收集、整理、鉴定、统计、保管和提供利用，业务上受上级城建档案管理机构和当地档案行政管理部门的监督、指导。
　　各城建档案形成单位应当配备专、兼职人员负责本单位城建档案管理工作，并按本办法的规定向市、县城建档案馆（室）报送城建档案。


　　第四条　本市城建档案工作实行统一领导、集中管理和分级管理相结合的原则，建立以市、县城建档案馆（室）为中心，以城建档案形成单位的档案馆（室）为基础的城建档案管理网络。


　　第五条　各级人民政府应当加强对城建档案工作的领导，把城建档案工作纳入城市建设发展计划，保障城建档案机构和经费适应城市建设发展的需要。


　　第六条　各级人民政府及其建设行政主管部门，对在城建档案工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或奖励。

第二章　城建档案的编制与报送





　　第七条　实行城建档案无偿移交制度。下列城建档案，档案形成单位应当向所在地的城建档案馆（室）无偿移交：
　　（一）城市建设工程档案，包括：
　　1．工业与民用建设工程：包括厂矿、住宅、办公用房、商业、服务业、学校、社会公益事业及其他大型公共建筑等工程档案。
　　2．市政基础设施工程：包括城市道路、广场、停车场、桥梁、涵洞、隧道、排水、污水处理、环境卫生等工程档案。
　　3．城市公用基础设施工程：包括给水、供气、供热、城市公共交通、供电、电信等工程档案。
　　4．城市交通基础设施工程：包括铁路、公路、水运、航空运输等工程档案。
　　5．城市园林、风景名胜建设工程：包括公园、绿地、名木古树、纪念性建筑、名人故居、名胜古迹、古建筑、城市雕塑等工程档案。
　　6．村镇建设、地下人防、城市防洪、抗震防灾工程档案。
　　7．军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。
　　（二）城市建设各专业管理部门（含规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、环保、市政、公用、房地产、人防等部门（以及各类开发区形成的、具有永久和长期保存价值的业务管理和业务技术档案，但房屋产权产籍和地政地籍档案除外。
　　（三）城市规划、建设及其管理的科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。
　　其他相关的城建档案，城建档案馆（室）可根据城建档案的性质、保存价值和工作需要向有关单位无偿征集。


　　第八条　城建档案形成单位应当根据国家、省、市有关规定编制、整理工程竣工档案，并按下列要求向城建档案馆（室）报送齐全、准确的城建档案原件：
　　（一）属建设工程档案的，建设单位应当在工程竣工验收合格后3个月内报送全套档案。
　　（二）属改建、扩建和重要部位维修的工程档案的，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原工程档案。凡结构和平面布置等改变的，应重新编制工程竣工档案，并在工程竣工验收后3个月内报送。
　　（三）属建设专业管理部门以及开发区形成的业务管理和业务技术档案，具有永久或者长期保存价值的，自形成之日起在本单位保管使用5年内报送。
　　（四）属城市地下管线普查和补测补绘形成的地下管线档案，应在普查、测绘结束后3个月内报送；属更改、报废、漏测部分的管线现状图和资料，地下管线专业管理单位应当每年报送。
　　（五）停建、缓建工程的档案资料，由建设单位负责保管；被撤销单位的工程档案材料，移交上级主管单位或所在地的城建档案馆（室）保管。


　　第九条　1985年以后（包括1985年）建成的无竣工图或竣工图不完整、不准确的建设工程，城建档案管理机构可根据建设工程档案接收情况，确定有关工程竣工图补测补绘计划，责成产权单位限期进行补测补绘，并监督产权单位将测绘成果报送城建档案馆（室），所需补测补绘费用由产权单位承担。

第三章　城建档案的管理与利用





　　第十条　城建档案管理应当符合国家有关档案归属与流向的整体规划和要求，有利于城市规划、建设及其管理的需要。


　　第十一条　从事城市规划、建设及其管理的单位，应当按照城建档案规范，做好档案收集、整理、报送工作。


　　第十二条　市、县计划部门下达的年度基本建设计划应当抄送同级城建档案馆（室）。中央各部委和省计划部门审批的在肥建设项目，建设单位应当将计划函告城建档案馆（室）。


　　第十三条　建设单位应当从工程立项起，会同勘察、设计、施工、监理等单位明确编制、报送竣工档案材料的责任与要求，做到建设工程档案材料的收集、编制与工程进度同步。
　　勘察、设计、施工、监理等单位应当收集和整理本单位形成的工程档案，并及时向建设单位移交。监理单位应当协助建设单位监督、检查建设工程文件的形成、积累和立卷归档。


　　第十四条　列入城建档案馆（室）档案接到范围的建设工程，建设单位组织工程竣工验收时，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收，预验收合格的，城建档案管理机构应当及时出具工程档案认可文件。
　　建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织工程竣工验收。有关行政管理部门在办理工程竣工备案时，应当查验工程档案认可文件。对未取得城建档案管理机构出具的工程档案认可文件的建设工程，不予办理工程竣工备案手续。


　　第十五条　城建档案馆（室）应当加强对城建档案形成单位编制和报送城建档案的跟踪业务指导和其他相关服务工作，督促档案形成单位及时编报合格的工程档案。
　　城建档案馆（室）对接收的档案应当及时登记和整理，做好城建档案的鉴定、统计、保管、利用和编研工作，实现管理的规范化、标准化和现代化。


　　第十六条　城建档案馆（室）按照国家有关规定，在保护国家秘密及保护知识产权、商业秘密的权利人合法权益的前提下，积极会同档案行政管理等部门鉴定、开放城建档案，开发档案信息资源，为利用档案的单位和个人提供便利条件。


　　第十七条　利用本单位和个人形成、报送、捐赠和寄存的城建档案，城建档案馆（室）应当无偿提供利用。


　　第十八条　单位和个人凭介绍信、身份证等合法证明，可以利用经鉴定、开放的城建档案。
　　外国组织和个人利用经鉴定、开放的城建档案，应当经市有关主管部门介绍以及保存该档案的城建档案馆（室）的同意。


　　第十九条　载有城建档案馆（室）及其法定代表人签名或者印章标记的档案复印件，具有与档案原件同等的效力。


　　第二十条　单位和个人利用城建档案，应当按规定交纳费用。收费标准按物价部门核定的标准执行。

第四章　法律责任





　　第二十一条　违反本办法的规定，有下列行为之一的，由城市建设行政主管部门依照有关法律、法规、规章给予处罚，其中有第四项行为的，由城市建设行政主管部门依照国务院《建设工程质量管理条例》第五十九条的规定，责令改正，处以1万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）未按国家有关工程档案的编制要求编制工程档案，或竣工档案与工程实体不相符的；
　　（二）未按规定时间或规定范围报送城建档案的；
　　（三）涂改、伪造、出卖、倒卖或擅自销毁档案的；
　　（四）建设工程竣工验收后，建设单位未报送建设项目档案的。


　　第二十二条　城建档案工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则




　　第二十三条　本办法具体应用中的问题由市建设行政主管部门负责解释。


　　第二十四条　本办法自2001年10月1日起施行。1985年5月11日市人民政府发布的《合肥市城市建设档案管理办法（试行）》同时废止。


广东省科委


广东省实验动物管理办法
广东省科委


（1988年3月5日广东省人民政府批准）

第一章　总则
第一条　为加强对实验动物的研究、饲养、供应、使用的监督管理，保证实验动物质量，使实验研究和检测结果准确可靠，安全评价符合标准，根据我省实际，制定本办法。
第二条　本办法所称实验动物，系指经人工繁育、品种清楚、遗传背景明确，用于各种动物实验或作为生物制剂原料的啮齿类动物（小鼠、大鼠、地鼠、豚鼠）和非人灵长类常用动物，以及兔、犬、猪等用于科学实验和检测的其他动物。
第三条　本办法适用于我省境内从事实验动物研究、饲养、供应、使用的单位（以下统称实验动物单位）。
第四条　除科研系统和自养自用的单位外，凡从事营业性活动的实验动物饲养、供应单位，必须根据有关规定办理工商登记。
第五条　实验动物管理工作，由省科委主管，市、县科委协助管理。
省科委委托省实验动物监测所（以下简称省监测所）负责实验动物检查督促和处理有关事宜。
第六条　凡饲养、供应、使用实验动物的单位和进行科学研究的动物实验室，必须在本办法生效后六个月内向省监测所提出单项或多项申请，经审核符合要求的，报省科委批准登记，并发给实验动物单项或多项质量合格证；以后每年复检一次。
发表科研论文，鉴定和评价研究项目，必须注明所用实验动物的品种、品系、来源及其质量合格证号吗。

第二章　实验动物繁育室设施
第七条　实验动物繁育室应具备下列条件：
（一）根据不同种类实验动物生产和使用能力的需要，建立便于工作和管理的房舍、活动场地以及相应的辅助设施；
（二）室内地面坚固、不渗水、易消毒清洗，排水方便畅通，天花权及墙壁易于清洗；
（三）外墙、屋顶、天窗、门窗和里外相通的管道，设有防止野生动物、蚊蝇和其它害虫侵入的设施；
（四）有良好的送风、排风、降温、保温和照明设备。根据不同季节和不同动物的需要，室内温度为十六至二十八摄氏度，湿度为百分之六十至百分之八十，噪音为六十分贝以内；
（五）进入饲养室的通道有消毒装置；
（六）对于不同来源、品种、品系的实验动物，或同一来源、相同品种、品系而用于不同实验目的的实验动物，必须分开饲养；保种、繁育方法必须符合实验动物微生物学、遗传学标准，并有微生物学、遗传学监测控制报告和繁育记录。
第八条　凡进行传染性、中毒性、放射性、致癌性、致突致畸及致死性实验的动物实验室，应根据安全防护的要求进行建筑或改造。
第九条　实验动物笼器具应选用无毒性塑料及不锈钢、铝合金制作。
使用不易清洗消毒的旧式瓦罐、铁木竹制或水泥砌制笼具的单位，应在本办法生效之日起二年内分批更换完毕。

第三章　实验动物饲料和饮水
第十条　实验动物饲料应根据实验目的和动物需要，按《实验动物饲料营养素参考标准》的规定配制。严禁在饲料中添加与营养无关的抗生素类药物。
第十一条　直接用于饲料（如蔬菜、水果等），要保持新鲜、洁净，并经灭菌处理。
凡霉烂变质、受化学毒品污染或有杂质的饲料，不得用于饲喂实验动物。
第十二条　实验动物饮用水：普通动物（ＣＣＶ）及清洁动物（ＣＶ）的饮用水必须符合城市饮水卫生标准，无特定病源体（ＳＰＦ）和无菌动物（ＧＦ）的饮用水须经灭菌处理。

第四章　实验动物工作人员
第十三条　实验动物饲养工作须由经过专门训练、热爱本专业的人员担任。饲养规模较大的单位，须配备一定数量的中高级技术人员。
第十四条　从事实验动物研究及管理工作的人员，其技术职务按国家规定的技术职务聘任系列考核和晋升。
第十五条　实验动物单位必须加强卫生管理，提供必要的劳动保护和保健津贴，确保工作人员身体健康。
实验动物工作人员每年体检一次。患有传染性疾病特别是人畜共患病的，患病期间不得继续从事实验动物饲养、研究工作。

第五章　检疫和传染病控制
第十六条　凡从实验动物室外引入实验动物，必须实行隔离检疫。经检疫健康的，方可饲养、使用。
第十七条　实验动物的预防接种按有关规定执行。
第十八条　实验动物发生传染性疾病或其它严重疾病时，应及时采取必要的安全措施，查明原因，妥善处理，并立即上报主管部门。
第十九条　为控制病源扩散，实验动物的尸体、垫料、粪便、污水及其它排泄物，必须按卫生标准处理，不得任意排放或丢弃。对可能被感染的动物应全面检查，分别进行隔离治疗或销毁，被污染的环境和物品要彻底消毒，严禁将发生传染病的实验动物及其同场（室）的动物出售。

第六章　实验动物供应和使用
第二十条　供应单位必须持实验动物单项或多项质量合格证，按《大鼠和小鼠遗传质量监测参考标准》和《实验动物病原体监测等级标准》的规定，提供符合质量要求的实验动物。
第二十一条　实验动物使用单位，必须使用自己饲养并经检验合格的实验动物，或经批准登记的饲养场供应的符合质量标准的实验动物。严禁从农贸市场购买动物作为实验动物。
第二十二条　凡使用未经认可合格的实验动物的单位，有关部门应对其研究项目停止拨款，研究结果不予承认，检定或评价报告视为无效，研制的药品、生物制品或其他产品视为不合格。
第二十三条　实验动物的进出口，必须符合国家动植物检疫及有关规定，持有实验动物特定需要与技术要求的证明和记录。
第二十四条　实验动物的装运工具应安全、可靠，足以防止动物逃跑或疾病传染。运输应有专人负责，运输过程中不得将品种、品系或等级不同的实验动物混装。

第七章　奖励和处罚
第二十五条　对遵守本办法并作出显著成绩者，主管部门应给予奖励。
第二十六条　对不符合技术要求的实验动物单位，由省科委限期整顿改进；逾欺不改进者，予以关闭或给予其他处罚。
第二十七条　对发生疫情不报的，使用或出售不合格实验动物的，防护措施不力，造成疫病扩散和人员中毒、致伤、致死等严重损害的实验动物单位，应追究其经济责任；对情节严重的直接责任人员，由其所在单位或主管部门按权限给予行政处分；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑
事责任。

第八章　附则
第二十八条　本办法由省科委负责解释。
第二十九条　本办法自1988年4月1日起执行。
附件（略）



1988年4月1日