财政部税务总局关于房产税和车船使用税几个业务问题的解释与规定
财政部 国家税务总局
财政部税务总局关于房产税和车船使用税几个业务问题的解释与规定
1987年3月23日，财政部、税务总局
总局（86）财税地字第008号《关于检发＜关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定＞、＜关于车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定＞的通知》下发后，各地在贯彻执行中又陆续提出一些需要明确的问题。经研究，现作如下解释和规定：
一、关于“房产”的解释
“房产”是以房屋形态表现的财产。房屋是指有屋面和围护结构（有墙或两边有柱），能够遮风避雨，可供人们在其中生产、工作、学习、娱乐、居住或储藏物资的场所。
独立于房屋之外的建筑物，如围墙、烟囱、水塔、变电塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、砖瓦石灰窑以及各种油气罐等，不属于房产。
根据总局（86）财税地字第008号文规定，“房产原值是指纳税人按照会计制度规定，在帐簿‘固定资产’科目中记载的房屋原价”。因此，凡按会计制度规定在帐簿中记载有房屋原价的，即应以房屋原价按规定减除一定比例后作为房产余值计征房产税；没有记载房屋原价的，按照上述原则，并参照同类房屋，确定房产原值，计征房产税。
二、关于房屋附属设备的解释
房产原值应包括与房屋不可分割的各种附属设备或一般不单独计算价值的配套设施。主要有：暖气、卫生、通风、照明、煤气等设备；各种管线，如蒸气、压缩空气、石油、给水排水等管道及电力、电讯、电缆导线；电梯、升降机、过道、晒台等。
属于房屋附属设备的水管、下水道、暖气管、煤气管等从最近的探视井或三通管算起，电灯网，照明线从进线盒联接管算起。
三、关于工商行政管理部门的集贸市场用房征收房产税的规定
工商行政管理部门的集贸市场用房，不属于工商部门自用的房产，按规定应征收房产税。但为了促进集贸市场的发展，省、自治区、直辖市可根据具体情况暂给予减税或免税照顾。
四、关于专用汽车（改装车）征免车船使用税的规定
专用汽车是指装置是专用设备，具备特定的专用功能，用于承担专门运输任务或专项作业的汽车。凡环卫环保部门的路面清扫车、环境监测车；医药卫生部门的医疗手术车、防疫监测车；民政部门的殡仪车；公安勘察车、交通监理车等，不论是否收费，均免征车船使用税。凡用于生产经营的专用汽车，如流动餐车、液化石油气罐车、冷藏车等均应征收车船使用税。对专用于建筑作业、石油地质作业、机场作业、农林牧渔业等的专用汽车，如：沥青撒布车、混凝土搅拌车、架线车、野外工程车等等，省、自治区、直辖市可根据具体情况分别规定征税或免税。
专用汽车根据其功能吨位，参照机动载货汽车税额计算征收车船使用税。
五、关于实行自收自支的事业单位征免车船使用税的规定
由国家财政部门拨付事业经费的单位实行自收自支后，从事业单位经费实行自收自支的年度起，免征车船使用税3年，3年后应按规定征税。
吉林市客运出租车治安管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市客运出租车治安管理办法
吉林市人民政府
第一条 为加强客运出租车的治安管理，保护出租车经营者、从业人员和乘客的合法权益，根据国家和省的有关规定， 结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内小型客运出租车（以下简称客运出租车）治安的管理。
第三条 市、 县（市）公安机关是本辖区客运出租车治安管理的主管部门。日常管理工作由公安公交治安管理机构负责。
公用、工商、交通、技术监督、物价等部门应按各自职责，配合公安机关做好客运出租车的治安管理工作。
第四条 客运出租车经营者必须在取得《客运出租营运证》之日起十日内，持本人和从业人员居民身份证、 户口簿至当地公安公交治安管理机构登记。经审查合格的发给《出租汽车治安证》。
第五条 严禁涂改、伪造、出租、转卖、 转借《出租汽车治安证》。
第六条 有下列情形之一的， 自变更之日起十日内到公安公交治安管理机构输变更登记。
（一）更改出租车辆牌照号码、车身颜色的；
（二）废业、复业的；
（三）更换从业人员的。
第七条 客运出租车必须安装报警装置、隔离网等安全设施。
第八条 禁止在客运出租车车窗玻璃上粘贴或悬挂太阳膜、反光纸、窗帘等遮档物。
第九条 客运出租车公司（车队）应当有专人负责治安防范工作，并建立相应的治安防范措施。
第十条 客运出租车出城区营运经过公安机关设置的“出租车出城登记处”的， 由出租车司机代乘客到“出租车出城登记处”进行车、人登记。
第十一条 客运出租车经营者和从业人员必须遵守下列规定：
（一）营运时必须携带《出租汽车治安证》；
（二）夜间营运的，应有陪乘人员；
（三）不得擅自拆卸和改装安全设施；
（四）保证安全设施完整有效；
（五）不得为赌博、嫖娼等违法犯罪行为提供条件；
（六）不得运载易燃、易爆等危险品；
（七）不得隐匿乘客遗失物品；
（八）发现违法犯罪活动或违法犯罪嫌疑人， 应及时报告公安机关；
（九）协助公安机关作好治安工作。
第十二条 乘客乘车时应遵守下列规定（一）不得在车内进行非法活动。（二）不得动用和破坏车内设施；（三）不得非法携带枪支，管制刀具；（四）不得携带易燃易爆等危险品。
第十三条 公安机关应加强对客运出租车的日常治安管理，对出租车（车队）存在重大治安隐患的， 公安机关应下达《治安隐患整改通知书》。出租车公司（车队）应及时整改， 并将整改情况报告给下达《治安隐患整改通知书》的公安机关。
第十四条 公安机关应对在客运出租车治安管理工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。
第十五条 违反本办法的，由公安机关按下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第四条规定， 在规定的时间内未办理《出租汽车治安证》营运的，责令限期补办，并处500元罚款；
（二）违反第五和规定，涂改、伪造、出租、转卖、 转借《出租汽车治安证》的，处200元至500元罚款；
（三）违反第六条规定，在规定时间内不办理变更手续的， 处200元以下罚款；
（四）违反第七条规定，不按规定安装报警装置、 隔离网等安全设施的，责令其立即安装并处50元以下罚款；
（五）违反第八条规定， 在客运出租车车窗上粘帖或悬挂太阳膜、反光纸、窗帘等遮档物的，处200元以下罚款；
（六）违反第十一条规定，第项处50元以下罚款；
（七）违反第十二条规定，损坏车内设施除按价赔偿处， 处200元以下罚款；
（八）违反第十三条规定， 接到公安机关发出的《治安隐患整改通知书》后，逾期不整改的，处200元至1000元罚款。
第十六条 公安机关及其执法人员应依法管理客运出租车治安工作，模范遵守本办法，对不履行职责、滥用职权、 徇私舞弊、索贿受贿的，给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 当事人对处罚决定不服的， 可在接到处罚通知书之日起15日内向作出处罚决定的上一级行政机关申请复议。 复议机关应在接到复议申请书之日起30日内作出复议决定。 当事人对复议决定仍不服的， 可在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。
第十八条 本办法下列用语的含义是：
客运出租车经营者是指单车的所有人或承包人；
小型客运出租车是指座位定员五人以下的出租汽车；
夜间是指每年5月1日至9月30日的晚19时至次凌晨5时和10月1日至下年4月30日的晚18时至次日凌晨5时。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
1996年9月2日
司法部关于合作律师事务所后续加入合作人条件问题的批复
司法部
司法部关于合作律师事务所后续加入合作人条件问题的批复
（１９９７年６月１３日 司发函〔１９９７〕２０２号）
山东省司法厅：
你厅《关于合作律师事务所后续加入合作人条件问题的请示》收悉。经研究，
现答复如下：合作律师事务所管理办法规定，合作律师事务所的所有专职律师均为
合作人。因此，合作律师事务所发展的专职律师，自其正式加入该律师事务所之日
起即应成为该所合作人。合作律师事务所在决定发展合作人之前，是否要对拟发展
的律师规定一定时间的试用期，由律师事务所自定。
此复。