国家发展改革委员会 工业和信息化部 住房城乡建设部


关于印发做好汶川地震灾后恢复重建建材生产供应和价格监督管理的指导意见的通知

发改厅[2008]2704号


各省、自治区、直辖市发展改革委、经贸委（经委），建设厅（局），物价局：
为了进一步做好地震灾区建材生产供应，稳定灾区主要建材价格，维护良好的市场秩序，保障灾后恢复重建工作有力、有序、有效进行，确保《汶川地震灾后恢复重建总体规划》顺利实施，特制定《关于做好汶川地震灾后恢复重建建材生产供应和价格监督管理的指导意见》。现印发你们，请按照实施。
附件：《关于做好汶川地震灾后恢复重建建材生产供应和价格监督管理的指导意见》




国家发展改革委

工业和信息化部

住房和城乡建设部
二〇〇八年十月十五日
附件：
关于做好汶川地震灾后恢复重建
建材生产供应和价格监督管理的指导意见
当前，抗震救灾工作进入恢复重建的重要阶段，党中央、国务院对灾后恢复重建工作已作出全面部署。针对灾后恢复重建时间紧、任务重、建材供需矛盾突出等情况，为进一步做好灾区建材生产供应，稳定灾区主要建材价格，维护良好的市场秩序，保障灾后恢复重建工作有力、有序、有效进行，确保《汶川地震灾后恢复重建总体规划》顺利实施，特提出以下意见：
一、促进建材生产供应
（一）增强灾区建材企业生产能力。合理调整建材企业布局，简化审批手续，多渠道筹集资金，加快大型新型干法水泥生产能力建设，鼓励现有建材企业采用新技术调整产品结构、扩大生产规模。原计划关停落后生产能力的建材企业，在符合产品质量和环保要求的情况下，经有关部门办理许可手续后，可延缓至2010年淘汰。不再恢复重建震毁的落后生产能力。鼓励大型企业集团到灾区投资兴办、兼并重组建材企业，增强水泥、墙体材料生产供给能力。
（二）保障建材生产企业运营。支持建材生产企业加强节能减排、降低资源消耗、提高产品质量。搞好煤电油运等建材生产要素的协调服务，保障灾区水泥以及砖瓦砂石等墙体材料生产企业正常运营。水泥行业暂停执行差别电价一年。鼓励商业银行对有利于增强灾区建材生产能力的合规项目建设和企业生产所需流动资金，给予信贷支持。
（三）综合利用灾区固体废弃物。组织做好震毁建筑废弃物清理分拣、消毒防疫和集中运输等工作。加强统筹规划，支持符合条件的建筑废弃物处理厂建设。引导建材生产企业和各类投资者，按照《地震灾区建筑垃圾处理技术导则》，综合利用灾区建筑废弃物、工业固体废弃物和煤矸石等研制开发环保建材产品。落实国家资源综合利用和灾后恢复重建各项优惠政策，采取无偿提供临时生产用地等措施，支持废弃物综合利用企业在恢复重建期间就地处理、就地利用、就地生产、就地销售。
（四）鼓励发展和使用新型建筑材料。积极组织企业研制开发新型建筑材料。鼓励和引导使用混凝土砌块、加气混凝土砌块、石膏砌块、煤矸石空心砖等新型墙体材料，替代部分传统墙体材料的使用。民族地区可按照少数民族建筑风格，在保证石材选用和建筑安全的前提下，合理使用当地石材作为农房墙体材料。
（五）保障大宗建材物资供应。需跨省供应的钢材、水泥、玻璃、沥青等大宗建材，可由省级政府有关部门在一定时期内组织集中采购，衔接落实生产和流通配送，稳定出厂和运输价格，保障市场供应。砖瓦砂石等建筑材料，立足省内平衡解决，可由县级政府有关部门通过公开招标或邀请招标方式确定生产供应商和供货价格，组织集中采购。
（六）鼓励对口支援建材供应。灾区周边省（区、市）根据灾后恢复重建建材市场需求，发挥本地建材企业优势，积极组织货源销往灾区。鼓励对口支援省（市）自行组织紧缺建材采购，尽力保障灾后恢复重建的需要。
（七）保证灾区重建建材产品质量。建材生产企业要加强建材产品质量管理，严格按照国家和行业标准组织生产。建材流通企业要依法经营，防止不合格建材流入市场。加大执法力度，坚决打击制售假冒伪劣建材产品的行为。
二、保障灾区重建建材运输
（一）尽快恢复灾区道路交通。加快灾区交通基础设施恢复重建，优先安排建设资金，加强瓶颈路段疏通与维护，提高通往城镇和边远乡村的道路通达能力。加大重点路段滑坡、泥石流等次生灾害监测、预警和治理力度，确保交通运输安全。
（二）统筹组织运输力量。按区域建立建材配送中心，及时发布建材市场供需信息，组织引导社会运输力量参与大宗建材运输，减少倒运和仓储环节，保障城镇、乡村大宗建材供应。对为政府采购提供配送服务的企业给予补贴。
（三）开辟建材运输绿色通道。铁路、公路等部门对运往灾区的大宗建材，优先安排运力。对政府集中采购的大宗建材运输，由省级交通主管部门发放专门通行证，继续实行绿色通道措施。
三、加强灾区建材价格监督管理
（一）落实重要建材临时价格干预措施。灾区价格主管部门要把平抑建材价格作为当前价格监管工作的重点，根据建材生产销售特点，适时采取规定限价、限定差价率或者利润率、提价申报、调价备案等干预措施，确保钢材、水泥、玻璃、墙体材料等大宗建材出厂和销售价格维持在合理范围内。地方政府可成立由价格主管部门、其他相关部门和行业协会参加的产销地临时价格协调机构，协调建材临时价格政策。根据市场变化，对供求平衡、涨价压力缓解的建材品种，及时调整临时价格干预措施。
（二）加强建材价格监督检查。继续做好灾区建材价格日报工作。组织开展钢材、水泥、玻璃、墙体材料等重要建材及其运输价格的检查和巡查，防止煤电油运价格不合理上涨。重点查处违反政府限价、擅自提价，以及降低质量、以次充好、短缺数量等变相涨价和欺诈行为。依法打击建材价格违法行为，切实维护建材市场秩序。
四、加强组织保障
（一）加强领导，落实责任。在党委和政府的领导下，灾区各级发展改革、经委（经贸委）、住房城乡建设和价格主管部门，要充分认识恢复重建期间建材生产供应和物价稳定工作的重要性、艰巨性，根据灾后恢复重建需要，抓紧研究制定具体政策措施，按照职责分工，落实工作责任，加强组织领导和统筹协调，确保各项政策措施落实到位。
（二）强化服务，务求实效。各级发展改革、经委（经贸委）、住房城乡建设和价格主管部门，要加大促进建材生产供应和稳定价格的政策宣传力度，及时准确发布市场供求和价格信息，正确引导市场行为。要加强建材产品质量监督检查，建立健全产品质量责任追究制度，充分发挥人民群众和新闻媒体的舆论监督作用。要加强行政效能建设，不断提高服务水平，有力支持灾后恢复重建工作。
北京市财政局


北京市出租汽车企业成本费用核算管理办法
北京市财政局


第一章 总则
第一条 为加强北京市出租汽车企业成本、费用管理，促进企业成本、费低，提高经济效益和社会效益，根据《交通运输企业财务制度》、《交通运输企业会计制度》、《交通运输企业成本费用管理核算办法》，结合本市出租汽车行业的特点，特制定本办法。
第二条 本办法适用于北京市出租汽车管理部门实行行业管理的独立核算的出租汽车企业。未实行独立核算的出租汽车企业可比照本办法执行。
第三条 企业成本、费用管理基本原则是：认真贯彻国家经济政策，严格遵守财经法规，规范企业成本费用核算，使成本、费用核算朝着适应形势、符合国家政策、便于操作的方向发展。
第四条 企业成本费用管理的基本任务是：按照《交通运输企业财务制度》、《交通运输企业会计制度》、《北京市出租汽车企业会计核算办法》、《北京市出租汽车企业财务管理办法》确定的成本开支范围和标准支出，编制切实可行的成本、费用计划；正确及时地计算各项业务的实
际成本，反映企业经营成果；分析、考核成本、费用计划的完成情况，为进一步挖掘成本、费用潜力提供措施。
第五条 企业成本费用核算的要求：
全面反映企业营运生产过程中的各项支出，控制成本、费用开支范围，正确归集各项营运支出，正确计算各项营运业务的总成本、单位成本和期间费用。反映企业成本、费用水平，为成本、费用分析提供资料。
第六条 企业必须做好成本、费用核算的基础工作，建立健全原始记录，做好消耗定额的制订与修订，建立和完善各项财产物资的收发、领退、计量与验收制度，不断完善成本、费用信息系统，严格执行权责发生制和配比原则。
第七条 建立健全成本费用管理责任制，企业经理对成本、费用管理负完全责任。建立以总会计师为首的经济核算体系，总会计师协助经理组织领导本企业成本、费用管理工作，组织执行成本、费用计划，正确核算成本、费用，并对企业核算成果的真实性负责。

第二章 成本费用开支原则及界限
第八条 企业应根据《运输企业财务制度》、《运输企业会计制度》及《北京市出租汽车企业会计核算办法》、《北京市出租汽车企业财务管理办法》的规定，将营运生产活动中所发生的支出，计入企业的营运成本，将发生的管理费用和财务费用，作为期间费用，计入当期损益。
第九条 企业应严格执行国家统一规定的各项成本、费用提取率和各项成本、费用开支标准。
第十条 企业在确定成本、费用开支时，必须划清以下界限：
（1）划清资本性支出和收益性支出的界限，凡购置固定资产、无形资产和其他资金的支出，属资本性支出，这部分支出不能计入成本、费用。凡支出的效益仅与本年度相关的，属收益性支出，应计入成本、费用。
（2）划清本期成本、费用与下期成本、费用的界限。企业应按照“权责发生制”的原则，根据其受益期间来确定各期的成本、费用，凡属本期成本、费用负担的支出，不论款项是否支付，均应计入本期成本、费用；凡不属于本期成本、费用负担的支出，即使款项已经支付，也不应计
入本期成本、费用。
（3）划清各项业务成本之间的界限。企业经营多种业务时，必须分别各项营运业务计算成本，凡能分清应由某项营运业务负担的支出，则直接计入该种业务成本。凡不能分清的支出，则应采用适当的分配方法，分配计入各项营运业务成本。
（4）划清营运成本与期间费用的界限。企业不得将应计入营运成本的支出列入期间费用，也不得将应计入期间费用的支出列入营运成本。
（5）划清实际成本与计划成本、定额成本的界限。企业采用计划成本、定额成本核算的，按照规定的成本计算期，及时调整为实际成本。
（6）划清营运成本与营业外支出的界限。营运成本是与企业营运生产活动有关而发生的支出；营业外支出是与企业生产经营活动无直接关系的支出，不属企业的营运耗费，不能列入营运成本。

第三章 成本费用开支范围
第十一条 企业在营运生产过程中实际发生的与经营旅客运输业务和其他业务等营运生产直接有关的各项开支，按下列规定，分别计入营运业务成本：
（一）企业直接从事营运生产活动人员的工资、奖金、津贴和补贴以及按工资总额一定比例提取的职工福利费。
（二）企业在营运生产过程中实际耗用的燃料、材料、轮胎、各种配件和低值易耗品等支出。
（三）企业在营运生产过程中使用的各种固定资产按规定提取的折旧费。
（四）企业在营运生产过程中发生的固定资产修理支出。
（五）企业以经营租赁方式租入参加营运的固定资产，按期支付的租赁费。
（六）企业在营运生产过程中发生的行车杂费、车辆牌照检验费、车辆保险费和人身保险费、养路费、事故净损失等支出。
第十二条 管理费用是指企业管理部门为组织和管理出租汽车在经营旅客运输业务活动而发生的各项费用。管理费用可分为公司一级管理部门的管理费用，车队一级管理部门的管理费用，包括：管理人员工资、福利、差旅费、办公费、折旧费、租赁费、修理费、票务印刷费、业务经费
、无线调度费、服装费、水电费、低值易耗品摊销、工会经费、职工教育经费、住房公积金、业务招待费、退休统筹、失业保险、大病统筹、劳动保险费、坏帐损失、无形资产摊销、递延资产摊销、技术转让开发费、董事会费、咨询费、审计费、诉讼费、排污费、绿化费、会议费、资料费
、房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。
第十三条 财务费用是指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业营运期间发生的利息支出（减利息收入），汇兑净损失，买卖外汇手续费、金融机构手续费以及筹资发生的其他财务费用等。
第十四条 企业一次支付、分期摊销的待摊费用，按照费用项目的受益期限确定分摊的数额，分摊期限一般不超过12个月。
在费用尚未发生以前，需要从成本中预提的费用项目和标准，按国家有关规定执行。预提数与实际数发生差异时，应及时调整提取标准。多提数一般应在年终冲减成本、费用，年终财务决算时不留余额，需要保留余额的，在年度财务报告中予以说明。
第十五条 企业的下列支出，不得列入成本、费用，为购置和建造固定资产、无形资产和其他资产的支出；对外投资的支出；被没收的财物；支付的滞纳金、罚款、违约金、赔偿金，以及企业赞助、捐赠支出；国家法律、法规规定之外的各种付费；国家规定不得列入成本、费用的其他
支出。

第四章 成本核算
第十六条 成本核算对象
1．出租汽车以经营旅客运输业务为成本核算对象。具体可按车型、租价、车队等分别作为成本计算对象、计算成本。
2．辅助生产以车辆大修、小修、保养及零配件的制造为成本核算对象。
第十七条 成本计算单位
1．出租汽车经营旅客运输业务的成本计算单位以“百公里”或“单车”为成本计算单位。
2．辅助生产的成本计算单位，对车辆的大修、事故等、配件、计价器制造成本采用“定单法”，对车辆的保养、小修及其它采用“分类法”计算成本，以计算每一个车种、每一项产品不同类别的总成本及单位成本。
第十八条 成本核算周期
成本计算期间均采用月历制，按月、年进行核算。每月1日至月份终了日为成本计算期，年终决算以当年1月1日至12月31日为成本计算期。
第十九条 在计算各类业务成本降低额和成本降低率时，上年单位成本如同本年单位成本计算口径不一致时，应按照国家规定进行调整，统一口径，以保证单位成本的可比性。
第二十条 成本计算程序
（一）根据原始凭证，按照费用归集对象，计算、编制各种费用汇总表；
（二）根据各种费用汇总表或原始凭证，编制记帐凭证，登记有关明细分类帐、归集营运费用；
（三）结转、分配有关费用，确定企业各项业务成本应负担的费用；
（四）结算企业各项业务总成本，计算单位成本和成本降低率。
第二十一条 营运总成本和单位成本的计算
（一）企业全部经营旅客运输业务所发生的直接费用及分配由营运成本负担的费用和营运间接费用，扣除与营运成本无关的费用，即为企业的营运总成本。其计算公式为：
运输业务 营运成本 营运间接 与营运成本
营总运成本＝ ＋ ＋ －
直接费用 负担的费用 费 用 无关的费用
营运总成本除以换算周转量即为营运单位成本。计算公式为：
营运总成本
营运单位成本＝－－－－－－－－－－
换算周转量（百公里）
第二十二条 营运成本项目如下：
（一）车辆直接费用：
1．工资：指按规定支付的营运车辆司机的工资、奖金、津贴。
2．职工福利费：指按规定的工资总额和提取标准计提的职工福利费。
3．燃料：指营运车辆运行中所耗用的各种燃料。
4．轮胎：指营运车辆耗用的外胎、内胎、垫带、轮胎翻新和修补费。
5．修理费：指营运车辆进行各级护养和小修所发生的工料费用。
6．折旧费：指营运车辆按规定计提的折旧费。
7．养路费：指按规定缴纳的公路养护费（费改税后取消此项内容）。
8．车辆保险费：指向保险公司交纳的营运车辆的保险费用。
9．事故损失：指营运车辆在运行中，因行车事故所生的净损失。
10．税金：指企业按规定交纳的车船使用税。
11．其他：指营运车辆在运行中发生的不属以上项目的行车杂费等其他费用。
（二）营运间接费用：指企业的下属分公司、车队、车场、车站的管理费用。
第二十三条 营运车辆的成本计算方法
（一）企业的营运支出，应按成本计算对象分别设置“营运成本”明细分类帐，并根据企业的具体情况，按租价或单车设置帐页，按规定的成本项目设置专栏。
（二）企业的营运车辆在营运过程中发生的费用，应根据原始凭证和有关资料，计入营运成本明细分类帐的有关项目。企业非营运车辆的有关费用，应根据原始凭证和有关费用资料，分别在营运间接费用或管理费用等明细帐中归集，不能直接计入“营运成本”科目有关明细分类帐。
（三）核算车队完全成本的企业，车队应设置营运成本明细分类帐，核算其直接管理的各项费用和车队经费。车队经过归集、分配而汇集的全部车辆费用和车队经费、加上应由本车队当期营运业务负担的车站经费，即为车队营运总成本。
（四）不核算车队完全成本的企业，一般只核算直接管理的各项费用和车队经费，可以不在车队间进行分配。月终，车队通过各种原始凭证汇总表、分配表汇集的全部车辆费用和车队经费，即为营运成本。
车辆较少的企业，可由企业集中核算成本。
（五）企业可以根据经济责任制的需要，核算单车成本。情体计算方法企业根据本办法的有关规定和企业的具体情况确定。
第二十四条 营运成本降低额的计算公式：
上年实际各 本期各营 本期各营
各营运车辆
＝营运车辆 ×运车辆实－运车辆
成本降低额
单位成本 际周转量 总成本
上年实际 本期实际
综合成本降低额＝∑｛ × ｝－本期实际总成本
单位成本 周转量

第五章 营运成本项目的核算
第二十五条 出租汽车企业的营运成本应包括企业在经营旅客运输业务中所发生的一切直接费用。以及辅助生产部门为企业的在建工程、职工福利部门等非营运部门提供产品、劳务所发生的支出。但不包括企业的基本建设单位、专项工程、职工福利部门等非营运部门所发生的支出。营
运成本按其经济性质分类，构成营运成本要素项目；按其经济用途分类，构成各营运业务的成本项目。

第一节 工资和职工福利费的核算
第二十六条 企业职工工资总额的组成和内容，应按国家有关规定执行。计入营运成本项目的工资应包括企业从事营运生产活动人员的工资、奖金、津贴等。财会、劳资等部门有关工资总额的口径，应相互一致。
第二十七条 企业的职工福利费，应按职工工资总额的14％提取。
第二十八条 企业支付的工资和提取的职工福利费应按用途和费用项目汇集、分配。本月应付的全部职工工资，不论是否在当月支付，都应当在本月内通过“应付工资”科目归集，并按照不同的成本计算对象，分配计入有关营运成本和费用。
（一）营运车辆的司机工资和职工福利费，应由经营旅客运输业务成本负担的，计入“营运成本”中的“工资”和“职工福利费”项目。有固定营运车辆的司机，其工资和职工福利费应按照实际发生数直接计入各租价或单车“营运成本”；对备用司机应按照营运车日比例，分配计入各
租价或单车“营运成本”。计算公式如下：
应分配的司机工资总额、职工福利费
每营运车日工资、职工福利费分配额＝－－－－－－－－－－－－－－－－
总营运车日
某一租价、某一单车应 该租价或单
＝ ×每营运车日工资、职工福利费分配额
分配的工资、职工福利费 车营运车日
（二）辅助营运部门人员的工资及职工福利费，应按照实际发生数在“辅助营运费用”和“营运间接费用”中的“工资”及“职工福利费”项目中归集，并按规定的分配方法，计入有关业务成本和费用。
（三）为管理和组织营运生产活动的企业管理人员的工资和职工福利费，应根据实际发生数，计入“管理部门”中的“工资”及“职工福利费”项目中。
（四）企业应当根据“工资计算表”编制“工资费用分配表”据此编制会计凭证登记营运支出明细帐和总帐。

第二节 燃料、材料和水费、动力及照明费用的核算
第二十九条 燃料、材料的计价
企业应当按照规定，正确计算耗用的燃料、材料的实际成本。
（一）购入燃料材料的实际成本包括：
1．买价；
2．运杂费（包括运输费、装卸费、保险费、包装费、仓储费等）；
3．运输途中的合理损耗；
4．入库前的整理挑选费用（包括整理挑选中发生的工费支出和必要的损耗，并扣除回收的下脚、废料价值）；
5．应由购入燃料、材料负担的费用。
（二）自制材料的实际成本包括制造过程中耗用的材料、工资、加工费等直接费用及分配的制造费用。
（三）委托加工材料的实际成本包括实际耗用的材料或者半成品、运输费、装卸费、保险费、加工费等。
（四）投资者投入的燃料、材料，按照评估确认或者合同，协议约定的价值计价。
（五）盘盈的材料，按照同类库存材料的实际成本计价；没有同类库存材料的，按市场价计价。
（六）接受捐赠的燃料、材料，按照发票帐单所列金额加企业负担的运输费、保险费等计价；无发票帐单的，按照同类燃料、材料的市场价计价。
第三十条 采用实际成本进行燃料、材料核算的企业其消耗和结存的燃料、材料的实际成本，可以采用“先进先出法”、“加权平均法”、“移动平均法”、“个别计价法”、“后进先出法”等方法计算。对不同的燃料、材料可以采用不同的计价方法。其计价方法一经确定，不能及意
变更。
第三十一条 企业为进行营运活动而耗用的燃料、材料应当及时填制领料的原始凭证，并根据手续完备的原始凭证按照用途进行归集，核算耗用的数量和金额，计入“营运成本”中的“燃料”、“材料”项目。
辅助营运部门领用的燃料、材料，应按成本计算对象进行归集，计入“辅助营运费用”和“营运间接费用”中的“燃料”、“材料”项目，并按规定的分配方法，计入有关成本；
企业管理部门领用的燃料、材料，计入“管理费用”中的“燃料”、“材料”项目。为全面反映企业营运生产和其它部门耗用的各种燃料、材料情况，企业应按月汇总编制“燃料、材料发出凭证汇总分配表”据以计入有关营运成本明细分类帐。
第三十二条 水费、动力及照明费用的核算
企业在营运活动中发生的水费、动力及照明费，应当按供应单位的发票价格计算，月终财会部门按照不同的成本计算对象，编制“动力及照明费用分配表”、“水费分配表”，并据此编制记帐凭证，分别记入有关业务成本明细帐。
企业自营的供电、供水、供汽、排水等部门所发生的费用应通过“辅助营运费用”科目核算，并按照各部门耗用的数量进行分配。

第三节 低值易耗品的核算
第三十三条 低值易耗品是指不作为固定资产核算的各种用具、物品，如工具、管理用具、玻璃器皿，以及在营运过程中周转使用的包装容器等。
第三十四条 企业的低值易耗品，应当以其摊销额计入成本，企业应根据具体情况，对低值易耗品采用“一次”或者“分期摊销法”进行核算。具体方法规定如下：
（一）“一次摊销法”：是指在领用低值易耗品时，将其价值一次全部计入成本、费用的摊销方法。
（二）“分期摊销法”：是指根据低值易耗品的原价和预计使用期限，将低值易耗品的价值分次摊入成本费用
第三十五条 月终，财会部门应根据有关部门提供的在库低值易耗品发出凭证，在用低值易耗品的价格和低值易耗品报废单，按照规定的摊销方法以及不同的成本计算对象，编制“低值易耗品摊销计算表”，据以记入有关营运支出明细帐。

第四节 折旧费用的核算
第三十六条 计提折旧的固定资产原值、净残值率、折旧年限、折旧方法等，应按《运输企业财务制度》、《出租汽车企业财务管理办法》的有关规定确定。企业固定资产折旧，应根据有关方法和规定的计算公式，按月计提。正常经营期间，月份内开始使用的固定资产，当月不计提折
旧，从下月起计提折旧。月份内减少或者停用的固定资产，当月份计提折旧，从下月起停止计提折旧。提前报废的固定资产其净损失计入企业营业外支出，不得补提折旧。
第三十七条 企业的固定资产折旧应按月计提。财会部门应根据规定的计算方法，计算出当月固定资产折旧额，按照不同的成本计算对象，编制“固定资产折旧计算分配表”，据以分别计入“营运成本”、“辅助营运费用”、“营运间接费用”、“管理费用”中的“折旧费”项目中。


第五节 修理费用的核算
第三十八条 企业应定期对固定资产进行维修保养，保持各项固定资产经常处于完好状态，车辆、机械设备应进行强制保养，不得故意拖延。
第三十九条 企业应编制年度修理计划，并根据修理计划编制年度修理费用预算，分解下达有关部门，以确保修理计划的完成和修理费用的控制，同时也可以作为月度预提修理费用的依据。
第四十条 修理费用的列支方法。企业发生的固定资产修理支出（含大、中、小修）应据实列支，计入有关成本、费用。如修理费用发生不均衡、数额较大的，可以采用待摊或者预提的办法。采用预提办法的，实际发生的修理支出冲减预提费用，实际支出数大于预提费用的差额，计入
有关成本、费用；小于预提费用的差额冲减有关成本、费用，年终财务决算不留余数，需要保留余额的，在年度财务决算中予以说明。
第四十一条 企业发生的修理费，应按照租价或单车进行归集；其他固定资产的修理费用，应当按照固定资产类别归集。月终，企业应当汇总编制“营运车辆修理费用预提计算表”、“其他固定资产修理费用预提计算表”或根据修理费用结算单据，按照不同的成本计算对象，分别计入
“营运成本”、“辅助营运费用”、“营运间接费用”、“管理费用”中的修理费项目。
第四十二条 营运车辆大修理费用预提额，计算公式如下：
千公里大修理 一次大修理计划费用×预计大修理次数
＝－－－－－－－－－－－－－－－－－
费用预提额 总行驶里程÷1000
总行驶里程
预计大修理次数＝－－－－－－－－－－1
大修理间隔里程定额
大修理费用 千公里大修理 实际行驶 1
＝ × ×－－－－
预 提 额 费用预提额 车 公 里 1000
车辆实际大修理间隔里程与大修理间隔里程定额的比较，所发生的超、亏里程的差异以及大修竣工后实际大修费用和计划每次大修理费用的差异，应按规定调整营运成本。
超、亏行驶 千公里大修理 |大修理间隔 实际大修|
＝ ×｛ － ｝
里程差异 费用预提额 |里程定额 间隔里程|
大修理费用差异＝实际大修理费用－大修理费用预提额

大修理间隔里程定额
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 运 输 设 备 |大修理间隔里程（万公里）|
|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|
| 非营运车辆 | 20 |
|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|
| 排气量小于1升 | 12 |
|－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|
| 其他营运车辆 | 16 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

第六节 事故损失费用的核算
第四十三条 企业发生的行车事故和人身伤亡事故损失，应按实际发生数计入当月成本。当年不能结案的事故，可按规定估计损失预提事故费用，计入当年有关业务成本；以后年度结案时，应将实际损失与预提数的差额，调整结案年度的有关业务成本。

第七节 无形资产的核算
第四十四条 无形资产的确认、计价、摊销期限等应按《运输企业财务制度》、《出租汽车企业财务管理办法》的有关规定确定。
企业的无形资产计价入帐后，应从开始使用之日起，在有效使用期限内采用直线法平均摊销，计入“管理费用”中的“无形资产摊销”项目。

第八节 递延资产的核算
第四十五条 递延资产的确认及摊销期限等，应按《运输企业财务制度》、《出租汽车企业财务管理办法》的有关规定确定。
（一）开办费应从企业开始营运月份的次月起，按照不短于五年的期限分期摊销，计入“管理费用”中的“开办费摊销”项目；
（二）计入递延资产的固定资产大修理支出，应在大修理间隔期内分期平均摊销；
（三）以经营租赁方式租入的固定资产改良支出，在租赁有效期限内分期摊销；
（四）其他各种递延费用支出，也应根据支出的受益期分期平均摊销，分别计入有关成本、费用。

第九节 待摊预提费用的核算。
第四十六条 企业对于应由本期成本、费用负担的各项支出，应在发生的当期计入成本、费用，不得任意提前或者延后。属于本月支付而应由以后各期成本、费用负担的分摊期在一年以内的各项费用，如低值易耗品摊销、预付保险费、固定资产修理费用，以及一次购买印花税票和一次
交纳印花税额较大需分摊的数额等，应列作待摊费用，分期摊入有关成本、费用；应由本期成本、费用负担而在以后各期支付的费用，如预提的轮胎摊提费、租金、保险费、借款利息、未结案的事故费、修理费用等，应列作预提费用，按照规定预提计入当期成本、费用。
第四十七条 企业一次支付、分期摊销的待摊费用，按照费用项目的受益期限确定分摊的数额，分摊期限一般不超过12个月。预提费用的项目和标准，由企业根据具体情况确定，报主管财政机关备案。预提数与实际数发生差异时，应及时调整提取标准，多提数应冲减有关成本、费用
，少提数应计入费用支付期的有关成本、费用，年终财务决算时，一般不留余额。需要保留余额的，在年度财务报告中应予以说明。
第四十八条 企业应加强对待摊费用和预提费用的管理，按照相应的受益期和规定的摊提标准，正确计算待摊费用和预提费用，不得任意变更摊提内容、摊提期限和摊提标准。
第四十九条 待摊费用和预提费用应当按照费用项目进行明细分类核算，登记费用的摊提标准、发生数、每月摊提数。月终，企业财会部门应当按规定计算，编制“待摊费用和预提费用分配表”，按照不同的成本计算对象分别计入有关业务成本、费用。

第十节 税金的核算
第五十条 企业按规定交纳的营业税、车船使用税、房产税、土地使用税和印花税等税金，应由企业成本负担的，分别计入“营运成本”、“辅助营运费用”、“营运间接费用”中的“税金”项目；应由管理费用、其他业务负担的分别列入“管理费用”“其他业务支出”中的税金项目
（费改税后，燃油税按第四十九条规定进行核算）。

第十一节 其他费用的核算
第五十一条 其他费用是指企业在营运过程中发生的与营运生产活动有关的费用，包括：养路费、保险费、劳动保护费、劳动保险费、业务招待费、办公费、差旅费、工会经费、职工教育经费及其他费用。
第五十二条 企业应交纳的养路费，应在月终按实际应交数，编制“营运车辆应交纳养路费计算表”，据以计入“营运成本”中的“养路费”项目（费改税后，燃油税按第四十九条进行核算）。
第五十三条 工会经费、职工教育经费、职工待业保险费、职工退休养老金、大病统筹，应按有关规定的比例计提，编制“工会经费”、“职工教育经费”、“职工待业保险费”、“职工退休养老金”、“大病统筹”计提表。

第六章 辅助营运费用的核算
第五十四条 辅助营运费用是指企业辅助营运生产部门为营运生产提供产品和劳务所发生的各种费用。
（一）企业应设置“辅助营运费用”科目，按辅助生产部门及产品和劳务等成本核算对象设置明细帐，并按相应的成本项目设置专栏，进行辅助生产明细核算。
（二）辅助生产成本项目及具体内容如下：
1．直接费用：指辅助生产部门发生的直接费用，包括：
（1）工资：指按规定支付给生产工人的工资；
（2）职工福利费：指企业按生产工人的工资提取的职工福利费；
（3）材料：指生产产品和提供劳务作业直接耗用的材料配件等；
（4）燃料：指生产产品和提供劳务作业耗用的燃料；
（5）其他直接费用：指其他直接用于产品生产和提供劳务作业发生的直接费用。
2．制造费用：指企业为生产产品和提供劳务而发生的各项间接费用，主要包括：
（1）工资：指按规定支付给车间管理人员的工资；
（2）职工福利费：指按车间管理人员的工资提取的职工福利费；
（3）材料：指车间领用的不能直接计入某项产品或劳务的材料；
（4）燃料及动力照明费：指车间耗用的燃料及动力照明费；
（5）折旧费：指车间房屋、机器、设备等固定资产计提的折旧费；
（6）修理费：指车间各类固定资产发生的修理费用；
（7）劳动保护费：指辅助生产部门职工领用的劳保用品、防暑防寒以及小型安全保护措施等费用；
（8）其他费用：指不属于以上项目的其他车间经费支出。
（三）对于辅助生产部门生产的产品或劳务直接耗用的人工、材料及其他直接费用可按产品或劳务类别和工号直接汇集，记入成本计算对象，不能直接计入产品或劳务类别和工号的制造费用，可按消耗定额或产品产量比例分配计入产品或劳务成本。
（四）制造费用分配计入各成本计算对象常用的方法有：生产工时法、定额工时法、直接人工费用法等，企业可根据实际情况，选择费用分摊的方法，月末一般不保留余额。
（五）月终，财会部门应将各辅助生产部门之间互相提供的劳务作业的费用进行“一次交互分配”，互相提供劳务、作业不多的，可不进行交互分配，所发生的费用，直接分配给辅助生产部门以外的受益单位。并根据已完修理作业、完工产品、对内提供的其他作业以及对外修理的成本
计算单，编制“辅助生产费用分配表”，据此分配辅助生产费用。
（六）辅助生产部门对本企业内部提供的作业和产品，应按受益对象直接或分配计入各有关营运成本。

第七章 营运间接费用的核算
第五十五条 营运间接费用是企业营运过程中所发生的不能接计入成本核算对象的各种间接费用，包括企业实行内部独立核算单位的费用、车队费用。
企业管理部门发生的管理费用和企业辅助生产部门发生的制造费用不包括在内。
第五十六条 企业应根据费用发生的用途和性质设置“营运间接费用”明细帐，并按费用项目设置专栏进行明细核算。
第五十七条 企业财会部门应根据有关记帐凭证和费用汇总表，按照费用发生的先后，序时登记入帐，归集“营运间接费用”，月终，按实际发生数进行分配，编制“营运间接费用分配表”，据此记入各成本、费用核算对象的明细分类帐。
第五十八条 营运间接费用应按受益对象的直接费用比例计算分摊，分别计入各受益对象的营运成本。
应由其他业务成本负担的营运间接费用，可按各项业务直接成本的比例分摊到其他业务成本。
月终，企业将发生的营运间接费用，应分摊完毕，不留余额。

第八章 期间费用的核算