天津市人民政府


天津市放射性废物管理办法


（2004年6月21日天津市人民政府第30次常务会议审议通过 2004年6月30日天津市人民政府令第60号公布 自2004年7月1日起施行）



第一条 为加强对放射性废物的管理，保护环境，保障公众健康，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内应用放射性同位素和辐射技术产生放射性废物的单位，均应遵守本办法。

第三条 市环境保护行政主管部门负责对本市放射性废物实施统一监督管理。

市卫生、公安等部门应根据各自职责，加强对放射性废物的安全防护和安全保卫实施监督管理。

第四条 下列放射性废物属于本办法的管理范围：

（一）受放射污染的各种材料、容器、工具、设备、动物尸体或植株；

（二）废放射源；

（三）含放射性核素的有机闪烁液；

（四）其他放射性废物。

第五条 产生放射性废物的单位，应建立符合国家有关标准的放射性废物暂存室（库）。放射性废物暂存室（库）的建设应符合建设项目环境保护的有关规定。

产生放射性废物的单位，应在暂存室（库）外显著位置设立放射性标志，配备专职或兼职管理人员，防止放射性废物丢失、被盗。

第六条 产生放射性废物的单位，可将半衰期小于60天的放射性废物存入暂存室（库），并按照市环境保护行政主管部门的规定，将处理后的放射性废物送交放射性废物处置单位处置。

第七条 产生放射性废物的单位，对本办法第六条规定以外的放射性废物，不得自行处置，应直接送交放射性废物处置单位处置。

第八条 放射性废物需要移入或移出本市的，应按照国家有关规定执行。

第九条 禁止将废放射源混入其他放射性废物。禁止将放射性废物混入固体废物或者乱弃、乱埋、焚烧。

第十条 送交的放射性废物，应符合下列要求：

（一）废物应干燥，游离液体率不大于1％；

（二）废物性能稳定，无挥发性，无易燃、易爆等不稳定性物质，无强氧化剂、腐蚀剂等物质；

（三）试验植株应脱水、干化或灰化；

（四）动物尸体应固化于水泥中或防腐、干化、灰化；

（五）包装体外表面的污染控制水平和放射性强度应符合国家有关标准；

（六）废放射源应密封包装完整，包装后的外表面放射性强度应符合国家有关标准。

第十一条 包装放射性废物时，应遵守下列规定：

（一）使用统一规格的放射性废物包装容器，每个容器体积不得超过30升，装载放射性废物后总重量不得超过20公斤；

（二）按照放射性废物半衰期的长短，分别装入不同的包装容器。

第十二条 放射性废物处置单位对送交的放射性废物应进行检验。对符合处置要求的，予以接收，并填写放射性废物（源）处置登记卡片；对不符合处置要求的，应经送交单位进行处理并符合处置要求后，予以接收。

废放射源被接收后，产生放射性废物的单位应持放射性废物（源）处置登记卡片到公安机关办理放射源注销手续。

第十三条 放射性废物处置单位应当安排专人和符合辐射防护要求的车辆统一收运放射性废物。

运输放射性废物的行车路线应避开水源保护区、风景名胜区、自然保护区及其他需要保护的区域。运输过程中应减少在人口稠密地区通过的时间和距离。

第十四条 每次收运放射性废物后，工作人员应进行体表污染检查，合格后方能离开放射性废物处置场所。汽车和工具也应进行污染检查，当污染超过国家标准规定的限值时，必须进行去污处理。

第十五条 送交放射性废物的单位，应向放射性废物处置单位交纳放射性废物处置费用。处置费用的收费标准和使用办法，由市财政、市价格主管部门会同市环境保护行政主管部门制定。

第十六条 对在防治放射性废物污染中做出显著成绩的单位或个人，由其所在单位及其上级主管部门或市环境保护行政主管部门给予表彰和奖励。

第十七条 违反本办法第五条第一款规定的，按照国家或本市建设项目环境保护的有关规定进行处罚。

违反本办法第五条第二款规定，不按照要求设置放射性标志的，由市环境保护行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，处以1万元以下罚款。

第十八条 违反本办法第六条、第七条、第九条规定，自行处置放射性废物的，由市环境保护行政主管部门责令其停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，指定有处置能力的单位代为处置，所需费用由产生放射性废物的单位承担，可以并处20万元以下罚款。

第十九条 对违反本办法第十五条，不按规定交纳放射性废物处置费用的，由市环境保护行政主管部门责令其限期交纳，逾期不交纳的按日加收应交费用5‰的滞纳金，并可处3万元以下的罚款。

第二十条 被处以罚款的单位，并不免除其消除污染，排除危害和赔偿损失的责任。

第二十一条 对违反本办法，触犯有关治安管理规定的，由公安机关予以处罚。

第二十二条 本办法自2004年7月1日起施行。1998年6月1日市人民政府《批转市环保局拟定的天津市放射性废物管理办法的通知》（津政发[1998]46号）同时废止。




中国政府 白俄罗斯共和国政府


中华人民共和国政府和白俄罗斯共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定


　　中华人民共和国政府和白俄罗斯共和国政府，（以下简称“缔约双方”），
　　愿鼓励和保护缔约一方的投资者在缔约另一方领土内投资，并为之创造良好的条件，
　　根据相互尊重主权和平等互利的原则，为发展两国的经济合作，
　　达成协议如下：

　　第一条
　　在本协定内：
　　一、“投资”一词系指依照接受投资缔约一方的法律和法规在其领土内所投入的各种资产，尤其是，但不限于：
　　（一）动产和不动产及财产权利；
　　（二）在企业和公司中的股份或其他形式的参股；
　　（三）金钱请求权或具有经济价值的行为请求权；
　　（四）著作权，工业产权，专有技术和工艺；
　　（五）依照法律或合同授予的从事经济活动的权利，尤其是勘探和开发自然资源的权利。
　　二、“投资者”一词对缔约任何一方系指：
　　－－根据缔约一方法律和法规为其公民和自然人；
　　－－根据缔约一方领土内的现行法律和法规设立的企业和公司；
　　但条件是自然人、企业或公司根据缔约一方法律和法规应有权在缔约另一方领土内进行投资。
　　三、“收益”一词系指由投资活动所产生的款项，包括，但不限于利润、股息、利息和提成费。
　　四、“领土”一词系指：
　　中华人民共和国的领土和白俄罗斯共和国的领土。

　　第二条
　　一、缔约一方应尽可能鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资，并依照其法律和法规允许此种投资。
　　二、缔约一方将根据其法律和法规为在其领土内从事与投资有关活动的缔约另一方公民获得签证和工作许可提供协助。

　　第三条
　　一、缔约一方应在其领土内保障缔约另一方投资者的投资所享受的待遇不低于第三国投资者的投资的待遇。
　　二、本条第一款所述的待遇，应不低于给予任何第三国投资者的投资和与投资有关的活动的待遇。
　　三、本条第一、二款的规定不适用于缔约一方根据下述情况对任何第三国投资者或其投资提供的或将提供的优惠和特权；
　　（一）已签订的或将要签订的关于经济和关税同盟及自由贸易区的协定；
　　（二）关于税收问题的国际协定和其他税收协议；
　　（三）关于边境贸易问题的协议。

　　第四条
　　一、缔约一方投资者在缔约另一方领土内的投资不得被实行国有化、强制没收或者对其采取具有类似效果的其他措施（以下简称“征收”），除非为了公共利益的需要，依照法律确定的程序，在非歧视性基础上并给予补偿时才可采取此种措施。
　　二、本条第一款规定的补偿应根据投资在通过或宣布征收决定前一天的实际价值计算。
　　补偿的支付不应无故迟延，应是可以兑换的并自由地从缔约一方领土内汇到缔约另一方领土内。
　　三、缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，如果由于战争、紧急状态、国内骚乱和其他类似情况而遭受损失，若在其领土内接受投资的缔约一方采取补偿损失措施或其他有关措施，其给予该投资者的待遇不应低于给予任何第三国投资者的待遇。

　　第五条
　　缔约一方应依照其法律和法规，保证缔约另一方投资者在履行全部纳税义务后汇出与投资有关的款项，包括：
　　（一）本协定第一条第三款确定的“收益”；
　　（二）投资的全部或部分清算款项；
　　（三）与投资有关的贷款协定的支付；
　　（四）技术援助、技术服务和管理费的支付；
　　（五）缔约另一方公民依照法律和法规规定的数额所获得的工资和其他酬金。

　　第六条
　　本协定第四条、第五条所述的款项汇出，应依照在其领土内接受投资的缔约一方汇出当日的官方汇率进行。

　　第七条
　　本协定应适用于在其生效之前或之后缔约一方投资者依照缔约另一方的法律和法规在其领土内进行的投资。

　　第八条
　　一、缔约双方对本协定的解释或适用所产生的争议应尽可能通过外交途径解决。
　　二、如在缔约一方提出争议之日起六个月内通过该方式不能解决争议，根据缔约任何一方的要求，应将争议提交专设仲裁庭。
　　三、仲裁庭由三名仲裁员组成，按下列方式设立：在缔约一方收到缔约另一方关于将争议提交仲裁的书面通知之日起的两个月内缔约每一方应各任命一名仲裁员。该两名仲裁员应在第二名仲裁员任命之日起两个月内推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国国民为第三名仲裁员，并经缔约双方同意担任首席仲裁员。
　　四、如果在收到关于将争议提交仲裁庭的书面通知后四个月内仲裁庭尚未组成，缔约任何一方在无其他约定时，可以提请国际法院院长作出必要的任命。如果国际法院院长是缔约任何一方的公民，或由于其他原因不能履行上述职责，应请国际法院中非缔约任何一方国民的资深法官作出必要的任命并无阻碍地行使此职能。
　　五、仲裁庭应自行制定其程序规则。仲裁应依据本协定的规定和公认的国际法原则作出裁决。
　　六、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对缔约双方具有拘束力。应缔约任何一方的请求，仲裁庭应说明其裁决的理由。
　　七、缔约每方应负担与其任命的仲裁员活动有关的费用及参加仲裁程序代表的费用。与首席仲裁员活动有关的费用及其他费用由缔约双方平均负担。

　　第九条
　　一、缔约一方与缔约另一方投资者之间有关征收补偿数额的争议可提交仲裁庭。
　　二、该仲裁庭应按下列方式逐案设立：争议双方应各任命一名仲裁员，该两名仲裁员推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国国民为首席仲裁员。头两名仲裁员应在书面通知争议提交仲裁之日起的两个月内任命，首席仲裁员应在四个月内推选。如在规定的期限内，仲裁庭尚未组成，争议任何一方可提请斯德哥尔摩商会仲裁院主席作出必要的任命。
　　三、仲裁庭应自行制定其程序规则，在此种情况下仲裁庭在制定程序时可以参照斯德哥尔摩商会仲裁院规则。
　　四、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对争议双方具有拘束力。缔约每一方根据各自的法律应对执行仲裁庭裁决承担义务。
　　五、仲裁应根据本协定的规定，在其领土内进行投资的缔约一方的法律和法规（包括其冲突规范）以及公认的国际法原则作出裁决。
　　六、争议每一方应负担与其任命的仲裁员活动有关的费用及参加仲裁程序代表的费用，与首席仲裁员活动有关的费用及其他费用应由争议双方平均负担。

　　第十条
　　如果缔约一方根据其法律和法规或缔约双方为其成员的国际协定给予缔约另一方投资者的投资或与投资有关的活动的待遇较本协定的规定更为优惠，应从优适用。

　　第十一条
　　一、缔约双方代表可根据需要为下述目的进行会晤：
　　（一）研究本协定的适用问题；
　　（二）就投资的法律问题和进行投资的可能性交换信息；
　　（三）解决因投资引起的争议；
　　（四）研究与投资有关的其他事宜；
　　（五）研究关于本协定可能的修改和补充的建议。
　　二、若缔约一方建议就本条第一款所列的任何事宜进行磋商，缔约另一方应及时作出反应。磋商可轮流在北京和明斯克举行。

　　第十二条
　　一、本协定于缔约双方在相互书面通知已完成各自国内法律程序之日后的第三十天开始生效，有效期为五年。
　　二、如缔约一方未在本条第一款规定的有效期期满前至少一年书面通知缔约另一方终止本协定，本协定将继续有效。
　　三、本协定第一个五年有效期期满后，缔约一方可随时书面通知缔约另一方终止本协定。该通知自缔约另一方收到之日起十二个月后生效。
　　四、第一至第十一条的规定对本协定终止之日前进行的投资应自本协定终止之日起继续有效十五年。
　　由各自政府正式授权其签字代表签署本协定，以昭信守。
　　本协定于一九九三年一月十一日在北京签订。一式两份，每份都用中文和白俄罗斯文写成。两种文本具有同等效力。
　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　白俄罗斯共和国政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　　　　表
　　　　谷　永　江　　　　　　　　　　　　　米·阿·马利民奇
　　　　（签　字）　　　　　　　　　　　　　　（签　　　　字）