四川省人民政府关于印发《四川省耕地占用税实施办法》的通知
四川省人民政府
四川省人民政府关于印发《四川省耕地占用税实施办法》的通知
川府发［2008］27号 二○○八年八月十四日
《四川省耕地占用税实施办法》已经省政府同意，现予印发，请遵照执行。
四川省耕地占用税实施办法
第一条 为合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地，根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（国务院令第511号）和《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》（财政部、国家税务总局令第49号），结合四川实际，制定本办法。
第二条 本办法所称建房，包括建设建筑物和构筑物。
农田水利占用耕地的，不征收耕地占用税。
第三条 本办法所称耕地，是指用于种植农作物的土地。
占用园地建房或者从事非农业建设的，视同占用耕地征收耕地占用税。
占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地建房或者从事非农业建设的，比照本办法规定征收耕地占用税。建设直接为农业生产服务的生产设施占用本款规定的农用地，不征收耕地占用税。
第四条 在四川省境内占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》和本办法的规定缴纳耕地占用税。
前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、部队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。
经申请批准占用耕地的，纳税人为农用地转用审批文件中标明的建设用地人；农用地转用审批文件中未标明建设用地人的，纳税人为用地申请人。
未经批准占用耕地的，纳税人为实际用地人。
第五条 耕地占用税以纳税人实际占用的耕地或其他农用地面积为计税依据，按照规定税额一次性征收。
实际占用的耕地面积，包括经批准占用的耕地面积和未经批准占用的耕地面积。
第六条 以县（市、区）为单位，耕地占用税的税额规定如下：
（一）人均耕地不超过1亩的地区（以县级行政区域为单位，下同），每平方米为10元至50元；
（二）人均耕地超过1亩但不超过2亩的地区，每平方米为8元至40元；
（三）人均耕地超过2亩但不超过3亩的地区，每平方米为6元至30元；
（四）人均耕地超过3亩的地区，每平方米为5元至25元。
经济技术开发区、经济发达且人均耕地特别少的地区，适用税额可以适当提高，但是提高的部分最高不得超过本条第一款规定的当地适用税额的50%。
占用基本农田的，适用税额应当在本条第一款、第二款规定的当地适用税额的基础上提高50%。
各市（州）耕地占用税的平均税额，按照本办法所附的《四川省各市（州）耕地占用税平均税额表》执行。27个扩权试点县（市）的税额标准授权所在地市（州）人民政府确定，并报省财政厅、省地方税务局备案。
市（州）人民政府应根据人均耕地多少、土质和经济条件等情况，根据本条第一、第二、第三、第四款规定的税额幅度和平均税额具体规定所属县（市、区）的适用税额；乡与乡之间差别较大的县（市、区），县（市、区）人民政府可根据
上级规定和实际情况确定乡的适用税额报市（州）人民政府批准。各地规定的适用税额报省财政厅、省地方税务局备案。
第七条 下列情形，免征耕地占用税：
（一）军事设施占用耕地；
（二）学校、幼儿园、养老院、医院占用耕地。
第八条 铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道占用耕地，减按每平方米2元的税额征收耕地占用税。
第九条 农村居民占用耕地新建住宅，按规定税额减半征收耕地占用税。
农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的，经所在乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准后可以免征或者减征耕地占用税。其中，革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民的认定标准按照省级以上人民政府及有关部门的规定执行。
第十条 依照本办法第七条、第八条规定免征或减征耕地占用税后，纳税人改变原占地用途，不再属于免征或者减征耕地占用税情形的，应从改变用途之日起30日内按照改变用途的实际占用耕地面积和当地适用税额补缴税款。
第十一条 纳税人临时占用耕地，应当依照本办法的规定缴纳耕地占用税。纳税人在批准临时占用耕地的期限内恢复所占用耕地原状的，全额退还已经缴纳的耕地占用税。超过2年未恢复耕地原状的，已征税款不予退还。
第十二条 因污染、取土、采矿塌陷等损毁耕地的，比照本办法第十一条规定的临时占用耕地情况，由造成损毁的单位或个人缴纳耕地占用税。超过2年未恢复耕地原状的，已征税款不予退还。
第十三条 耕地占用税由地方税务机关负责征收。
有关部门要密切配合，履行职责。各级地方税务机关应严格执行税法，依法治税，依率计征，及时足额将税款缴入国库。各级土地管理部门在办理占用耕地手续后，应当将建设用地批准文件及时抄送同级地方税务机关。获准占用耕地的单位或者个人应当在收到地方税务机关的通知之日起30日内缴纳耕地占用税。各级土地管理部门应当凭当地地方税务机关开具的耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准文件。纳税人或用地申请人未出具耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件，土地管理部门不得为其发放建设用地批准文件；违规发放建设用地批准文件的，按照有关规定追究相关责任人的责任。
各级地方税务机关可以在同级土地管理部门查阅年度建设用地计划、建设用地批准文件等情况；各级土地管理部门应当向同级地方税务机关抄送建设用地批准文件，支持、协助征收机关依法核定耕地占用税计税面积，征收税款。
第十四条 经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人收到地方税务机关办理耕地占用税完免税手续通知的当天。未经批准占用耕地的，耕地占用税纳税义务发生时间为纳税人实际占用耕地的当天。
第十五条 纳税人占用耕地或其他农用地，应当在耕地或其他农用地所在地申报纳税。
第十六条 耕地占用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》、
《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》和本办法有关规定执行。
第十七条 本办法自公布之日起施行，新的税额标准从2008年1月1日起计征。1987年8月14日省人民政府发布的《四川省耕地占用税实施办法》同时废止。
附件：四川省各市（州）耕地占用税平均税额表（略）
国家商检局关于印发《出口毛织品、毛毯检验管理规定》的通知
国家商检局
国家商检局关于印发《出口毛织品、毛毯检验管理规定》的通知
（国检检〔１９９４〕１２６号 一九九四年五月四日）
各直属商检局：
现将《出口毛织品、毛毯检验管理规定》印发你们，请贯彻执行。在执行中有什么问题，请及时报国家商检局。
附件：《出口毛织品、毛毯检验管理规定》
附件： 出口毛织品、毛毯检验管理规定
（国家商检局一九九四年五月四日发布）
第一章 总则
第一条 为加强和统一出口毛织品、毛毯检验管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》和《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于出口毛织品（包括精〔粗〕纯毛、毛混纺及交织品）和出口毛毯（包括纯毛、毛混纺毛毯）的检验管理。
第二章 检验依据和方式
第三条 出口毛织品、毛毯按照对外贸易合同、信用证、贸易双方约定的质量标准（包括成交样品）进行检验。
第四条 合同对质量标准规定不明确或者未作规定的按照我国现行标准检验。
第五条 对于需要出具商检证书或者产品质量波动较大的出口毛织品、毛毯、商检机构应当逐批检验。
第六条 对已获得出口质量许可证的企业生产的出口毛织品、毛毯的检验，商检机构按照国家商检局有关规定，实行分类管理。
第七条 对具备检测条件的出口生产企业，经商检机构批准可以承担有关的检测项目。
第三章 检验程序
第八条 对出口毛织品、毛毯报验单证的审核，按照国家商检局国检务〔１９８９〕４４３号通知中的《进出口商品报验的规定》及有关规定执行。
第九条 抽样：
一、同一合同、同一信用证、同一品种为一个检验单元。
二、整批货物装箱完毕或者成包后方可进行抽样。
三、毛织品应当从整批货物中随机抽取５％－１０％的代表性样品，最低不少于三匹。
毛毯应当按照有关标准执行。
第十条 检验：
一、包装检验：按照国家商检局国检鉴〔１９９１〕２９３号文件规定检验。
二、数量检验：检查报验数量与整批发货数量是否相符；核查该批颜色搭配数量是否正确。
三、外观检验：按照本规定第三、四条的有关内容进行检验。
四、理化检验：按照本规定第三、四条的有关内容进行检验测试。合同明确规定由商检机构出具证书并需列明理化测试结果的，商检机构应当进行理化项目检测。
商检机构应当根据出口产品的质量情况，对出口生产企业出具的理化测试结果和原始数据进行不定期的抽查复核。
第四章 检验结果和证书签发
第十一条 商检机构应当以检验批为单位，按照实际检验结果，根据检验依据的规定，判定整批货物合格与否。
第十二条 商检机构第一次检验不合格的，经工厂返工整理以后仍需出口的，报验人应当向原商检机构申请第二次检验。
第十三条 出口毛织品、毛毯的原始检验记录是出证的主要依据。必须逐批做好原始检验记录。对于检验不合格的应当注明原因和处理意见。
第十四条 检验证稿和有关证单的审核、签发按照有关规定执行。
合同、信用证中明确要求出具商检证书的，应当按照报验人申请的项目出具检验结果。
第十五条 出口毛织品、毛毯的检验结果单有效期为一年。
出口毛织品、毛毯检验结果单超过有效期需要出口的，报验人应当重新报验，商检机构实施重新检验。检验的主要项目为批次、包装、数量以及是否有虫蛀、水渍、污渍、发霉等。
第十六条 报验人对检验结果有异议要求复验的，按照《进出口商品复验办法》办理。
第十七条 对出口毛织品、毛毯的检验工作应当认真做好登记和质量分析工作。半年和年度报表、质量分析应当在当年七月底和次年一月底以前报国家商检局。
第五章 产地检验和口岸查验
第十八条 出口毛织品、毛毯应当向产地商检机构报验。
经产地商检机构检验合格的出口毛织品、毛毯，出口时需要在口岸查验换证的，口岸商检机构凭产地商检机构的换证凭单正本换发证书。
第十九条 口岸商检机构按照有关规定进行查验，核对有关单证、批次、数量、包装情况及唛头等项目是否与合同、信用证及有关规定相符。
发现有漏验项目的，口岸商检机构应当及时与产地商检机构联系并妥善处理。
第六章 附则
第二十条 为了保证检验工作质量和提高检验技术水平，商检机构之间应当经常开展技术交流并统一检验目光。
第二十一条 出口化纤和化纤混纺类毛毯的检验管理可以参照本规定执行。
第二十二条 本规定由国家商检局负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起执行。
芜湖市政府办关于印发芜湖市行政审批并联审批缺席默认和超时默认实施办法的通知
安徽省芜湖市人民政府办公室
芜湖市政府办关于印发芜湖市行政审批并联审批缺席默认和超时默认实施办法的通知
各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：
经市政府同意，现将《芜湖市行政审批并联审批缺席默认和超时默认实施办法》印发给你们，请遵照执行。
二OO六年十二月二十五日
芜湖市行政审批并联审批缺席默认和超时默认实施办法
第一条 为进一步转变政府职能，提高政务公开透明度，优化发展环境，根据《中共芜湖市委芜湖市人民政府关于进一步优化发展环境的决定》（芜市发〔2006〕12号）精神，制定本办法。
第二条 本办法所称“缺席默认”和“超时默认”是指在行政审批并联审批过程中，相关审批部门不参加并联审批会议或不在规定的时限内完成审批, 视同该审批部门对申请同意。
第三条“超时默认”和“缺席默认”按以下程序确认：
（一）对需要开展并联审批的项目，市行政服务中心或并联审批牵头单位，开具并联审批通知书并附相关材料，送达相关审批单位，相关审批单位须签字确认收悉；
（二）需要召开联审会议的，相关审批单位必须指派有审批权的人员准时参加联审会议，参与并联审批；
（三）对缺席的单位，市行政服务中心或并联审批牵头单位在开会前应再次督促，并记录在案；
（四）对经督促仍不参加并联审批会议的，视同该缺席单位同意该项目的申请，并记入会议纪要；
（五）各审批单位依据并联审批会议纪要，在规定的时限内各自办理审批手续；
（六）审批单位如因故未能在规定时限内办结的，需在时限到期前一天书面向市行政服务中心管委办或并联审批牵头单位提出延时申请，同时报市政府办公室和市监察局备案，市行政服务中心管委办或并联审批牵头单位应在 1 日内决定是否同意延时申请；
（七）审批单位无故超过规定时限未办结的，市行政服务中心或并联审批牵头单位应予以及时督促，并做好记录；对仍不办理的，视同该单位同意该项目的申请，由市行政服务中心管委办出具“缺席默认”或“超时默认”通知书。该通知书可视为缺席或超时单位的批准文件，作为该项目有关后置审批的依据。
第四条 责任追究
（一）市行政服务中心管委办出具“缺席默认”或“超时默认”通知书的，应同时向市政府办公室和市监察局通报，市监察局应及时对缺席或超时单位进行调查处理；
（二）由缺席或超时单位承担因缺席或超时而产生的一切不良后果；给申请人造成经济损失的，由该单位依法给予赔偿；
（三）市行政服务中心管委办定期将缺席和超时单位在新闻媒体上公布，所涉及单位应当在新闻媒体上公开说明原因；
（四）有缺席和超时行为的单位，年终不得评优，不发给综合考评奖金，单位主要负责人和相关直接责任人 3 年内不得提拔重用，并由监察部门追究其相应行政责任。
第五条 本办法由市行政服务中心管委办负责解释。
第六条 本办法自公布之日起施行。
(芜政办〔2006〕46号)