共青团中央 民政部 国家科委


共青团中央、民政部、国家科委关于推广农村青年星火带头人、村团支部书记、村委会科技副主任“三位一体”配置的意见
共青团中央、民政部、国家科委



各省、自治区、直辖市团委、民政厅（局）、科委：
近几年来，一些省、自治区、直辖市为了健全农村科技推广体系，加强农村基层组织建设，在不同范围内实行了从党团员青年星火带头人中选拔配备村团支部书记并经村民选举兼任村委会科技副主任的作法，普遍取得了较好的成效。鉴于他们的实践经验，团中央、民政部、国家科委建
议在全国范围内推广这一做法。现就有关问题提出以下意见。
一、实行“三位一体”配置村团支部书记、村委会科技副主任的重要意义
农业是国民经济的基础。巩固和发展我国农业靠投入、靠政策，最终要靠科技。实行“三位一体”配置，能够较好地把农村基层群众自治组织的力量、团组织和广大青年的生力军作用与青年星火带头人的技术优势结合在一起，投入到科教兴农的伟大实践当中，解决农业技术推广体系在
村级断层的问题，有利于建立起在家庭联产承包责任制和市场经济条件下的农村村级科技推广工作机制。从党团员青年星火带头人中选拔村团支部书记并兼任村科技副主任，还能使优秀的农村青年较早地走上适当的岗位进行必要的锻炼，有利于改善农村基层干部队伍的知识结构、素质结构
，培养村级后备干部，是加强农村基层组织建设的战略措施。实行“三位一体”配置，还有利于共青团组织带领广大农村团员青年投身经济建设主战场，把团的工作直接纳入基层党政的整体工作中去，纳入到科教兴农的各项具体工作中去，在实践中培养一代新型的跨世纪的青年农民，确立
团组织在村级科技活动中的主体地位，增强农村团组织的活力，更好地发挥党的助手和后备军作用。
二、“三位一体”干部的工作职责和选配条件
团支部书记兼任村委会科技副主任的主要工作职责是：在村党支部、村委会的领导下，在上级团组织、科技部门的指导下，负责本村的技术推广工作，带领团员青年在科教兴农中发挥生力军作用。为此，其选配应符合以下条件：（1）政治坚定，是党员或团员；（2）事业心强，热爱
农村科技工作，热心为群众服务，受村民拥护；（3）年龄在30岁以下，具有初中以上文化程度（特殊情况下可适当放宽）；（4）曾获得县级以上青年星火带头人称号，具有一定的专业技能，是当地率先靠科技致富的带头人；（5）有一定的组织领导能力。
三、推进“三位一体”配置工作的基本原则
从青年星火带头人当中选配团支部书记并兼任村委会科技副主任的工作是一项政策性很强的工作，必须坚持以下几项原则：
1、依法依章办事的原则。对选拔出来的合适人选，要严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》和《中国共产主义青年团章程》的规定，经选举产生。一经当选，就应享受本村同级干部的政治经济待遇。
2、因地制宜、积极审慎、逐步推进的原则。“三位一体”配置方式在各地如何具体实施，应实事求是，方式方法可灵活多样，不强求一律。要根据当地村委会、团支部现有干部的状况和换届时间等具体情况，妥善安排。在先行试点的基础上，积累经验，逐步推开。
要注意保持现任干部的相对稳定，现任团支部书记基本素质较好，只是缺科技知识和技能的，应通过加强培训，使其达到要求。已配备的村委会科技副主任，比现任团支部书记条件更合适的可以让其兼任团支部书记，责任团支部书记可改任副书记。现任村委会成员中没有可以改任科技
副主任和团支部书记合适人选时，只要另有合适的人选，可以通过法律程序补选，实现“三位一体”配置。一时还没有合适人选的，应加强培养，也可以从具备条件的乡、民族乡、镇干部当中选派。
3、从青年星火带头人中选拔村团支部书记并兼任村委会科技副主任的工作，要与贯彻党的十四届四中全会、五中全会精神，加强农村基层组织建设紧密结合起来，做到同时规划、同步推进。
四、切实加强管理和领导，充分发挥“三位一体”配置在科技兴农中的应有作用
1、各级共青团、科技、民政等部门，要切实把实施“三位一体”配置作为实施科教兴农、加强村级组织建设的重要措施予以高度重视，列入议程，狠抓落实。各部门之间要建立工作联系制度，发挥各自优势，密切配合，及时研究和解决工作中出现的问题，以保证这项工作的健康发展
。
2、要适应农业科学技术迅速发展的需要，切实加强按“三体一体”配置的干部的岗位培训工作，促进他们的政治业务素质不断提高。有关部门可以依托现有农村高中、农广校、农民中专、团校等设施，建立起场所、师资、教材等条件相对完备的培训基地，采用脱产培训、现场以会代
训等灵活多样的培训方法，围绕当地的主导产业选择关键技术作为培训的主要内容，努力提高培训的实用性和针对性，力争使他们每年都能接受10天以上的培训。
3、要切实加强对他们的使用管理工作。县、乡两级共青团、科技等部门每年都应给他们下达明确具体的技术实验、示范、推广任务，帮助他们落实必要的物质技术条件，以较好地发挥他们在当地技术推广上的整体功能。要结合当地村级干部的考核奖惩办法，制定出适合“三位一体”
配置干部工作特点的考评奖惩标准，定期进行考核和表彰奖励。对因年龄等因素不适宜继续担任团支部书记或科技副主任职务的，要及早培养接替人员，及时调整充实，逐步探索出一套较为完善的管理运行机制。



1995年12月28日
中国政府 阿根廷共和国政府


中华人民共和国政府和阿根廷共和国政府经济合作协定


（签订日期１９８０年６月７日 生效日期１９８１年２月２３日）
　　中华人民共和国政府和阿根廷共和国政府（以下简称双方），基于中、阿两国之间密切的传统友好关系，本着通过更广泛的相互长期合作来巩固和发展两国间经济关系并使之多样化的愿望，达成协议如下：

　　第一条　双方同意根据各自现行法律和规章，在发展本国经济的规划范围内，鼓励两国的公司、企业或组织进行适当而稳定的经济合作，并在平等互利的基础上，努力保证相互利益的平衡，促进两国经济贸易关系的协调发展。为此，将相互提供最广泛的便利。

　　第二条　本协定所指的合作可以在下列领域进行：
　　农业；畜牧业；渔业；林业；石油、天然气和煤炭开采；食品工业；冷冻业；石油化工；煤炭化工；制药；钢铁；公路；造船；铁路；港口；机器制造业；轻工业；电讯、电子、医疗、药房和实验室器材；咨询、工程和保险服务。所列领域并无限制之意，两国的公司、企业或组织可随时商定其他领域。
　　两国的公司、企业或组织将按照双方的需要与可能确定任何上述领域内的合作方式（项目、内容、形式等）。

　　第三条　合作可包括双方同意的一切形式，例如：
　　一、根据两国发展各自经济的需要，共同制订研究项目和方案；
　　二、建立新的工业设施和／或使现有设施现代化；
　　三、转让专利权、技术使用权许可证和“专有技术”，交换技术情报和资料，培训企业技术人员，应用和改善现有工艺技术，发展新的工艺流程；
　　四、制订在本协定范围内合作生产的产品在国际市场上共同销售的研究项目和方案；
　　五、企业间签订在技术服务、可行性考察、合作生产、合资经营、补偿贸易、劳务工程承包（包括到第三国共同承包工程项目）、供货计划和其他双方感兴趣的经济贸易业务方面发展直接关系的合同和协定；
　　六、在各自可能的范围内，银行间签订协议，根据两国现行法律为本协定所规定的合作项目和／或合同提供资金。

　　第四条　中国银行和阿根廷共和国中央银行一九八０年六月四日签订的金融协议，适用于执行本协定的项目。

　　第五条　为了检查本协定的执行情况，讨论本协定执行中发生的问题，提出旨在实现本协定目标的建议，双方同意成立混合委员会。
　　混合委员会每年会晤一次，和／或在双方商定的日期和地点举行会议，可以同一九七七年二月二日双方签订的贸易协定第七条成立的混合委员会同时召开。
　　如双方认为有必要，混合委员会可指定可以有两国公司、组织或企业代表参加的工作小组，研究专业问题，辅助完成其任务。

　　第六条　双方将根据各自现行法律为执行本协定的往来人员正常完成其使命提供必要的便利。

　　第七条　双方保证，未经另一方书面表示同意之前，不得将执行本协定的合作成果告知第三国。

　　第八条　本协定自签字之日起暂时执行，自双方交换各自己完成法律程序的通知之日起生效，有效期为五年。如无任何一方在期满前一年以书面通知另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。本协定的终止将不影响根据本协定签订的专项协议的执行，直至完成为止。
　　本协定于一九八０年六月七日在中华人民共和国首都北京签订，共两份，每份都用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九八一年二月二十三日起生效。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　阿根廷共和国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　　　表
　　　　姬　鹏　飞　　　　　　　　　　卡洛斯·华盛顿·帕斯托
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）