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有关我国《婚姻法》中损害赔偿制度的几点看法/李秋菊

时间:2024-05-14 16:57:47 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8750
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          有关我国《婚姻法》中损害赔偿制度的几点看法
            黑龙江孟繁旭律师事务所 李秋菊
内容摘要:《婚姻法》第四十六条确定了离婚过错损害赔偿制度,使法律对婚姻当事人的合法权益的保护更进一步,使司法机关对相关案件进行裁判有了法律的依据,使我国婚姻家庭立法有了进一步的完善。但是该制度在实践操作中依然存在一些问题,使得对婚姻当事人合法权益的保护力度显得不足。本文就婚姻损害赔偿制度的构建基础,确立的意义,损害赔偿的要件,适用条件,赔偿义务主体的范围,以及实际操作中的归责原则等问题进行了论述和探讨,并提出了一些现实存在的问题及自己的看法与建议。

关键词: 婚姻的契约本质 损害赔偿 婚内损害赔偿 举证责任

(一) 确立婚姻损害赔偿制度的基础
有学者认为确立婚姻损害赔偿制度的依据源于民法上的侵权损害赔偿。对破坏婚姻关系的行为认定为侵害名誉权责任,依照侵害名誉权的法律处理。也有关点认为应将破坏婚姻关系认定为侵害配偶权的民事责任,实行精神损害赔偿。
本文认为:确立婚姻损害赔偿制度的依据在于婚姻的契约本质。
长期以来,我国并没有采用婚姻契约理论,传统认为“ 婚姻是男女双方精神上的结合”,“爱情是不应该用金钱来衡量的”,更有反对确立婚姻损害赔偿的人士认为:损害赔偿制度违反了婚姻的伦理本质,并使婚姻关系商业化,法律解决道德的问题是不妥当的等等。总之,这是因为对婚姻的本质存在不同看法而导致的不同结论。婚姻是男女双方为共同生活之目的而依法结成的以人身和财产权利义务为内容的一种民事契约。就是说,婚姻的本质是一种契约,而契约不仅强调权利,更强调自由。因此,我们可以说,婚姻意味着自由。法律上的婚姻自由制度的根据就是契约自由,包括结婚自由与离婚自由。我国采取结婚登记主义。这说明,婚姻契约的缔结必须严格依照婚姻法进行。它的内容就是夫妻双方各自所享有的婚姻权利和各自所应履行的婚姻义务。这种权利义务包含了人身和财产两个方面;而且婚姻当事人可以选择离婚来解除这种权利义务,即婚姻契约的解除。以上内容均可反映出婚姻的契约本质。离婚损害赔偿制度,就是从婚姻救助措施的角度来反映婚姻的“契约”本质的。我国修改前的婚姻法并无离婚损害赔偿制度。而国外立法却早在几百年前就确立了这项制度。如1791年法国《宪法》、法国民法典、墨西哥民法典均确立了这项制度。
婚姻的“契约”本质在我国受到禁锢,似乎承认婚姻是一种契约,仿佛就是把婚姻看成了一种可耻的交易。应当说,这种理念回避了婚姻关系的本来面目,也限制了婚姻自由原则的贯彻和实现。近年来,随着民众“契约”理念的渐趋深入,有关婚姻本质的认识也越来越明晰。并且,这种认识已经反映到婚姻立法上来。我国现行的婚姻法正是基于婚姻的契约本质而确立了损害赔偿制度。尤其是《婚姻法》第四十六条的规定,过错方已经严重违反了婚姻契约之义务,理应承担损害赔偿之责任。
(二) 《婚姻法》确立损害赔偿制度的意义
 2001年,我国《婚姻法》确立的离婚损害赔偿制度的意义可以概括为以下几个方面 :
(1)建立离婚损害赔偿制度,是目前社会形势下保护婚姻一方当事人合法权益的需要,有利于警示、惩罚重婚,姘居,通奸,婚外恋,家庭暴力等过错当事人的行为。
(2)建立离婚损害赔偿制度,是公序良俗的需要,是社会主义和谐社会的需要。在人们对包二奶,通奸,姘居等行为日渐麻木漠然 ,社会风气日渐沦下的今日,用法律的手段,来提高道德的认识是必要的。社会主义精神文明要树立崇尚法治婚姻,道德家庭的理念。
(3)建立离婚损害赔偿制度,是完善婚姻家庭法,加强民事法律制度的需要。家庭是社会的细胞,婚姻家庭的稳定是社会稳定的重要基础之一。
(4)建立离婚损害赔偿制度,是司法有法必依,违法必究的需要。从以往的司法实践看,由于我国原婚姻法没有规定离婚损害赔偿制度,只能按照分割共同财产时照顾无过错方的原则来操作。但是在财产很少甚至没有财产的情况下,该照顾原则根本无法适用,无法给予无过错的受害方以公平合理的保护;同时使违法行为没有得到及时的处理和制裁。因此,让司法有法必依,离婚损害赔偿制度的确立至关重要。
有反对该项制度建立者认为:损害赔偿制度违反婚姻的伦理本质,而惩罚第三者是用法律干涉私人的感情世界,道德问题不能用法律的手段来解决,并且容易造成侵犯他人隐私,捉奸成风的不良风气,司法介入婚姻过错的调查,取证困难,诉讼成本高,操作难等等。笔者认为,婚姻法范畴固然含有伦理因素,但是它更是一项法律制度,如前所述,我国采结婚登记主义,婚姻这项契约必须严格依照婚姻法缔结。它不仅关系到当事人的巨大利益,更涉及社会利益,理应受法律的严格保护。调查难,诉讼成本高不能成为反对立法的理由。葛洲坝水利工程难、成本高,为什么国家还要建设?因为它建成后的社会效益可观。那么建立婚姻法上的损害赔偿,其社会效益,精神效益从长远看亦不会小!
(三) 损害赔偿的要件
根据婚姻法的立法精神,损害赔偿制度的构成要件有以下几点:
1、行为人具有主观上的过错
  这是损害赔偿的主观方面要件,即要求一方主观有过错。如果行为人主观上无过错,则不承担赔偿责任。
2、行为具有违法性
  这是损害赔偿的客观行为要件,即过错方的行为违反了婚姻法的规定或婚姻契约对婚姻义务的要求。
3、请求权人有受损害的事实
这是损害赔偿的客观后果要件,即享有请求权的一方当事人必须具有损害事实,包括财产损害与精神损害。事实上,也只有当无过错一方有损害事实时,才享有损害赔偿请求权。
需要强调和补充的是:通说精神损害赔偿要有精神损害的事实。因为精神本身是抽象的,又要求它用法律所要求下的事实状态表现出来更是难上加难。“在学理上为了解决精神损害存在的客观性,有学者和实务者将精神损害分为“名义上的精神损害”和“证实的精神损害”。所谓“名义上的精神损害”又称“形式上的精神损害”,只要受害人有举证侵害人的侵权行为明确存在的表现形式,依一般的认识水平,相信受害人确实存在遭受精神损害的事实,法律则推定这个损害的真实性。所谓“证实的精神损害”也称“实证的精神损害”,法律不能推定受害人是否存在精神损害的真实性,受害人必须举出证据加以证明是否存在心理上,身体上,精神上受到损害。”笔者认为:通说要件所述的精神损害的事实应理解为是“名义上的精神损害”。只要有侵害婚姻家庭的危害行为的存在,即推定受害方存在有精神损害而无须再辅以证据加以证明。
4、过错行为与损害事实具有因果关系
这是损害赔偿的因果关系要件,即违法行为与无过错一方的损害事实具有法律上的因果关系。

(四) 损害赔偿的适用条件
本文在阐述中一直强调婚姻的损害赔偿,而非离婚的损害赔偿。这正是本文的重要观点之一——确立独立的婚姻损害赔偿制度,支持婚内损害赔偿。
《婚姻法》第46条适用的条件是"有下列情形之一,导致离婚的,无过错方有权请求损害赔偿……"这应该理解为对损害赔偿请求权之提起确定了一个前提条件吧? 那么,如果婚姻一方当事人不要求离婚就不能提出损害赔偿的请求么?难道说无过错方要想得到赔偿就必须以离婚为代价么?笔者认为,这种规定,无疑使离婚请求权与损害赔偿请求权形成了一种“强行配售关系”,如果婚姻一方当事人想主张损害赔偿,那么离婚便成为了一种“强制搭配品”,否则损害赔偿就无从提起。然而离婚请求权与损害赔偿请求权是两种本质截然不同的权利。离婚请求权是基于婚姻关系的破裂而主张夫妻关系的解除,损害赔偿请求权是基于违背婚姻法所规定的义务的违法行为而主张受损权益的法律保护。因此,应将婚姻法中的损害赔偿请求权作为一项独立的请求权,取消以离婚为前提的限制,支持婚内损害赔偿的请求。也许有人认为这种赔偿没有什么意义?判来判去都是一家人的财产。但笔者认为,这样界定是有意义的。它可以整体提高人们对家庭,对婚姻义务的重视,起到警示的作用,而对有过错一方进行惩罚和教育,即体现了法律的威力所在,又有利于过错方悔悟,使其“回头是岸”,促进家庭和社会的稳定。如果一定要以离婚为代价,对无过错一方也是不公平的。并且对于这种因婚内赔偿无过错方所取得的财产或财产权利亦应认定为其个人财产。家庭是社会的组成细胞,其稳定与否,在一定因素上关系到社会的各个方面,如果确立这种独立的赔偿请求权,从长远的角度看,其社会效益,精神效益都是可观的。

(五) 损害赔偿义务主体范围的界定
《婚姻法》第46条,在责任主体上界定模糊。从条文分析,损害赔偿义务人限制在夫妻双方的范围之内,这使得受害人在权利保护上受到影响。实际上,是免除了有过错的第三方的连带责任。无过错方可否向“第三者”主张赔偿呢?笔者认为可以。第三者介入他人的婚姻,是对现行法律保护的婚姻制度的破坏,同其他的违法行为的本质是相同的,而不仅仅再是道德问题,法律必须做出否定的评价并采取相应的措施予以制止,制裁。因为配偶一方与婚外第三人重婚、姘居、通奸是严重的违法行为,第三者大都有过错,理应承担赔偿责任。不过,无过错方不应在离婚之诉中向第三者主张权利而应另行提起侵权之诉;如果,象本文第四点所述的,允许婚内赔偿的话,无过错方则可以以有过错的配偶和第三人为共同侵权人提起侵权之诉。有的专家、学者称“惩罚第三者有可能导致捉奸成风,司法上难以操作。”笔者认为:只要第三人插足于他人家庭并有重大过错,如重婚、姘居、长期通奸,及导致他人离婚的就应受到民事制裁,即承担民事赔偿责任,“情节严重的,追究刑事责任,亦不免除其应承担的民事责任。”追究第三人责任体现了一种立法价值取向,维护公序良俗。当由道德约束的问题超越了社会文明的底线,则需要法律来维持它的正义和标准。如果法律对第三者的重大过错视而不管,仅对离婚过错方进行惩罚,将达不到法律所预期的预防,警示及教育,惩罚作用。而且设立向婚姻损害第三方主张损害赔偿的制度也是多数国家法律的通例。

(六) 婚姻损害赔偿制度在举证责任方面存在的问题
根据婚姻法第四十六条的规定,有权主张损害赔偿的是“无过错方”。其意味着婚姻法中的损害赔偿制度的归责原则是过错责任原则,以过错为归责的最终要件。这样举证的责任就落在了无过错的受害一方。在单纯的适用过错责任原则的情形下,对提出损害赔偿请求者要求其承担举证责任,对这一证据的采集要求在婚姻家庭领域存有相当的难度。⑥《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(一)》(以下简称为若干解释)第二条规定:“婚姻法第三条、第三十二条、第四十六条规定的‘有配偶者与他人同居’的情形,是指有配偶者与婚外异性,不以夫妻名义,持续、稳定地共同居住。”权利主张者如何来证明配偶与婚外异性该种关系的持续性、稳定性呢?有些权利主张者在束手无策的情况下,雇佣私家侦探或干脆自己充当起私家侦探的角色,期望借助这些手段来实现自己的权利请求。但往往会由于收集证据材料及运用证据不当而引发权益之间的冲突。譬如,将捉奸照公布于众,可能引发配偶一方损害赔偿请求权的法律保护与第三者隐私权的法律保护的冲突;将同居的事实大肆渲染,可能引发配偶一方损害赔偿请求权的法律保护与第三者名誉权的法律保护的冲突等等。当然,有相当一部分权利主张者根本无法提供此方面的证据材料。在这种种状况下,一味地实行谁主张谁举证,便可能导致该种局面:由于证据的不足或缺乏证据,权利主张方的请求权实现不了,应承担责任的一方则可逃脱法律的惩处。法院的法官明知存有侵权的事实却苦于证据的缺乏而无法对被侵犯的民事权益给予相应的民事救济。在该种局面下,损害赔偿制度确立的立法价值,其所透析的立法精神便荡然无存。
笔者认为:适当适时适地地采用过错推定,实行举证责任倒置,会加大受害方合法权益的保护力度。
如果可以这样操作,那么有相当一些问题可以得到解决。“我们主张,无过错责任或者特殊侵权场合,我国民法应借鉴法国的经验,侵权人侵害自然人物质性人格权,无论侵权人有无过错,均应承担精神损害赔偿责任。换言之,在受害人之物质性人格权遭受侵害,受害人请求精神损害赔偿场合,可以适用过错责任,也可以适用无过错责任。”正由于过错推定是从保护受害人利益考虑而产生的,其主要目的是对受害人提供救济, 因此笔者认为可以也应该将过错推定原则引入到婚姻家庭领域中的损害赔偿制度中。例如在重婚、与婚外异性同居等情况下,无过错方要求给予精神损害赔偿,应采用过错推定的原则,由过错方对其对精神损害的后果没有过错进行举证。
正如本文前面所述,“法律视婚姻仅为民事契约”, 确立婚姻法的损害赔偿制度源于婚姻的“契约”本质,更何况婚姻家庭关系是感情色彩非常浓厚的民事法律关系,它具有强烈的伦理道德性,复杂性,会使婚姻家庭领域随时可能出现法律所预料未及的新情况、新问题。过错推定原则也会有助于对此类婚姻家庭的新情况、新问题进行及时的调整。同时,也加大了对无过错受害方的保护力度。

综合前六方面的论述,笔者在婚姻损害赔偿制度方面存在了以下的看法及建议:婚姻损害赔偿制度的建立源于婚姻的“契约”本质;确立这项制度是我国目前婚姻家庭观念“世风日下”,恢复道德伦理的公序良俗的需要;对于婚姻法中的精神损害应理解为“名义的精神损害”为宜;损害赔偿不应局限在离婚条件之下,亦应及于婚姻持续的过程中;损害赔偿的义务人应包括有过错的配偶一方和第三人(权利主张者以何名义诉之在所不问);适当适时适地地采用过错推定原则来加大无过错受害方的保护力度。
参考文献:
(1)王利明 主编 《民法*侵权行为法》 中国人民大学出版社
(2)王利明 主编 《民商法研究》
(3)林秀雄《婚姻家庭法之研究》,中国政法大学出版社
(4)李银河 马忆男 主编《婚姻法修改论争》光明日报出版社
(5)关今华 主编 《精神损害赔偿数额的确定与评算》

浙江省水利厅关于印发《浙江省水利科技项目管理办法(试行)》的通知

浙江省水利厅


关于印发《浙江省水利科技项目管理办法(试行)》的通知

浙水科[2008]1号


各市、县(市、区)水利(水电、水务)局,厅属各单位,厅机关各处(室、局)、总站、中心:

为加强我省水利科技项目管理工作,促进项目管理的规范化、科学化、制度化,推进水利科技创新,特制定《浙江省水利科技项目管理办法(试行)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

试行中有何建议或意见,请及时向厅科技处反馈。

联 系 人:叶红蕾;

联系电话:0571-87826556;

传 真:0571-87808040;

电子邮箱:kjc@zjwater.gov.cn。







二○○八年二月十五日









浙江省水利科技项目管理办法

(试 行)



第一章 总 则



第一条 为了进一步加强水利科技项目管理工作,促进项目管理的规范化、科学化、制度化,根据《浙江省科学技术成果鉴定办法》、《浙江省科技成果登记实施办法》、《浙江省科学技术奖励办法》和《浙江省省级部门支出预算管理办法》等有关规定,结合我省水利科技管理工作实际,制定本办法。

第二条 水利科技项目是指根据我省水利发展要求,围绕水利中心工作开展的基础理论研究、软科学研究和应用技术的开发、引进、推广、试验以及省水利地方标准编制等活动,应具有创新性、先进性、推广性、实用性。

第三条 水利科技项目管理工作应遵循“鼓励创新、注重应用;规范管理、强化服务”的原则,保证水利科技项目管理的公开、公平、公正。

第四条 厅根据国家、省水利发展规划及省科学技术发展规划要求,定期发布水利科技项目指南及水利科技成果推广目录。

第五条 厅设立水利科技专家库,组织专家参与科技项目的立项、验收、鉴定(评审)、评奖等工作。

第六条 水利科技项目经费列入部门预算管理。厅设立水利科技推广专项资金,资金使用管理办法另行制定。

第七条 厅科技处会同厅有关部门归口管理水利科技项目。

第二章 项目立项

第八条 水利科技项目按经费渠道分审批和审核两类;按重要程度分重大、重点和一般三类。

审批类水利科技项目主要是指厅机关各处(室、局)、中心、总站和厅直属单位(以下称业务管理部门)直接向厅申请立项,并列入省级部门预算管理的水利科技项目;审核类水利科技项目主要是指业务管理部门直接向厅申请立项,但不列入省级部门预算管理的水利科技项目,以及地方水利部门和省内其他水利企事业单位向厅申请立项的水利科技项目。

重大水利科技项目是指根据省政府工作部署和我省水利发展规划,由厅组织实施的研究解决与我省经济社会发展全局有关的,涉及多学科、多部门的重大水利科学技术问题的水利科技项目;重点水利科技项目是指围绕我省水利中心工作和厅年度工作目标,研究解决与水利改革、发展大局密切相关的重要水利科学技术和水利工程关键技术问题的水利科技项目;一般水利科技项目是指根据我省水利工作的实际需要,研究解决水利建设管理中的科学技术和工程技术问题的水利科技项目。

第九条 水利科技项目立项申报采取“常年受理,定期审查”的方式进行。申报单位根据申报要求填写《浙江省水利科技项目申请书》,每年7月底前由厅科技处统一汇总初审。

第十条 申报审批类重大、重点水利科技项目须编制项目可行性研究报告,项目可行性研究报告应包括以下内容:

1、研究的背景和意义;

2、国内外研究现状和发展趋势;

3、研究的主要内容和关键技术;

4、预期目标(主要经济技术指标、知识产权申请情况、应用前景等);

5、研究方案、技术路线、组织方式与课题分解;

6、计划进度安排;

7、现有工作基础与条件;

8、经费概算及筹措方式;

9、其他需说明的情况。

第十一条 厅科技处组织专家对申请立项的水利科技项目进行评审,择优选项,提出水利科技项目立项计划的初评意见。

第十二条 厅科技处会同规划计划处、财务审计处及有关业务管理部门根据初评意见提出下一年度水利科技项目计划报厅审定。其中,审批类水利科技项目由申报单位列入部门预算报厅,厅统一申报水利部专项经费和省级部门预算。列入重大或重点水利科技项目可优先推荐申报省、部级科技计划项目。

第十三条 根据省级部门预算批准情况,厅统一下达年度水利科技项目计划。

第十四条 各单位自行向省部级、其他省级部门或设区的市级科技主管部门申报并获得立项的水利科技项目,应在获得立项后两个月内报厅科技处备案。

第三章 项目实施

第十五条 审批类重大、重点水利科技项目,由厅与有关业务管理部门签订《浙江省水利科技项目责任书》。

审批类一般水利科技项目和审核类水利科技项目由厅下达《浙江省水利科技项目任务书》。

第十六条 各业务管理部门应按照责任(任务)书的要求认真组织项目实施,切实加强项目管理。

第十七条 审批类重大、重点水利科技项目需委托第三方承担全部或部分研究开发任务的,应按照政府采购有关规定确定项目承担单位,并报厅科技处备案。

第十八条 由业务管理部门自行承担的审批类重大、重点水利科技项目,在实施过程中因技术问题确需对研究项目的内容等作调整的,由业务管理部门提出申请,经厅科技处会同规划计划处、财务审计处审核同意。

委托第三方承担全部或部分研究开发任务的审批类重大、重点水利科技项目,由业务管理部门对其提出的调整建议提出初审意见,经厅科技处会同规划计划处、财务审计处审核同意。

第十九条 对审批类重大、重点水利科技项目,由厅科技处会同规划计划处、财务审计处及有关业务管理部门对项目执行情况进行中期检查。

第四章 项目验收、登记、鉴定(评审)

第二十条 审批类重大、重点水利科技项目在项目责任书规定完成期限后六个月内,有关业务管理部门应当向厅科技处提出验收申请,厅科技处会同规划计划处、财务审计处按有关规定负责组织项目验收。

第二十一条 科技项目申请验收时需提交下列材料:

1、项目验收申请书;

2、项目责任(任务)书;

3、项目工作报告和技术报告;

4、项目经费财务决算报告或财务审计报告;

5、其他相关材料(如涉及技术、经济指标的有关证明材料包括查新报告、技术检测报告或用户应用证明)。

第二十二条 审批类一般水利科技项目由厅委托有关业务管理部门负责组织验收;审核类水利科技项目由业务管理部门或主管部门组织验收,也可申请厅组织验收。

第二十三条 通过厅组织(含委托)验收的水利科技项目,由厅出具水利科技项目验收证书。没有通过验收的审批类水利科技项目,除无法抗拒的原因外,项目承担单位必须继续履行,在一年内完成,并通过验收。

第二十四条 列入省、部级、其他省级部门或设区市科技主管部门科技计划的水利科技项目,验收成果须报厅科技处备案。

第二十五条 由厅组织(含委托)通过验收的水利科技项目,应当向厅办理成果登记手续,经一个月公示后,没有异议的,由厅向项目第一承担单位颁发成果登记证书。

由其他部门组织验收的水利科技项目,验收通过后可向厅科技处提出成果登记申请。

第二十六条 对要求鉴定的水利科技成果,厅科技处按有关规定组织鉴定,并发放《水利科技成果鉴定证书》。鉴定时须提交下列材料:

1、鉴定申请书;

2、项目责任(任务)书;

3、项目工作报告和技术报告;

4、涉及技术、经济指标的有关证明材料,包括查新报告、技术检测报告或用户应用证明;

5、其他相关材料。

第二十七条 对要求评审的水利基础理论和软科学研究成果, 厅科技处按有关规定组织评审,并发放《水利科技成果评审证书》。评审时须提交下列材料:

1、评审申请书;

2、评审技术资料:

软科学成果:项目责任(任务)书、研究报告、成果采纳应用单位意见等;

基础理论成果:项目责任(任务)书、研究报告、已发表的主要论著、国内外同类研究情况、国内外论文引用情况等;

3、其他相关材料。

第二十八条 科技成果鉴定(评审)一般采用会议或函审(通信)方式进行。

第五章 奖励、处罚

第二十九条 厅设立省水利科技创新奖,按照公开、公平、公正的原则,参照省科学技术奖评比的有关规定,每年评选出省水利科技创新奖一等奖3个、二等奖7个和三等奖若干个,并给予适当物质奖励,但每年总获奖项目不超过20个,其中一等奖和二等奖的实际获奖项目数可根据评选情况空缺或少于上述数额。

第三十条 获得水利科技创新奖一等奖的科技成果,其获奖单位一般不超过9个,个人不超过15人;获得水利科技创新奖二等奖的科技成果,其获奖单位一般不超过6个,个人不超过11人;获得水利科技创新奖三等奖的科技成果,其获奖单位一般不超过5个,个人不超过9人。

第三十一条 省水利科技创新奖原则上在前五年取得的且已登记的科技成果中产生,参评单位应在每年3月15日前向厅提出申请并提交以下申报材料:

1、推荐书;

2、申报单位承诺书;

3、附件材料,包括:成果登记证书或验收证书、工作总结或技术总结、检验报告、应用证明或采纳评价证明、享有自主知识产权证明文件(如专利证书、发明权利要求书、著作权如软件著作权登记证明)、查新报告等。

第三十二条 厅根据省科技主管部门分配的限额,从当年度省水利科技创新奖获奖项目中择优推荐申报省科学技术奖。

第三十三条 对获国家三大奖、省科学技术奖及省水利科技创新奖奖励的项目主要完成者,优先推荐国家、省及厅科技类优秀人才。

第三十四条 在水利科技项目实施过程中,项目承担单位或个人有弄虚作假、营私舞弊等行为的,按国家和省有关规定严肃处理。

第三十五条 无正当理由,未能按期完成任务的,或项目未能通过验收的,该项目负责人从项目责任(任务)书规定完成之日算起两年内不得以负责人资格申报厅级或厅级以上水利科技项目。

第三十六条 在延后一年,无正当理由,仍未通过验收的审批类水利科技项目,予以撤销处理,项目资金全额收回。

第六章 附 则

第三十七条 本办法由省水利厅负责解释。

第三十八条 本办法自发布之日起施行。



进口饲料和饲料添加剂注册目录2001-06

农业部


中华人民共和国农业部公告

第170号


  根据《进口饲料和饲料添加剂登记管理办法》的规定,批准意大利威尼达公司等51家公司的68种饲料和饲料添加剂产品在我国注册或重新注册,并发给《进口登记许可证》(品种见进口饲料和饲料添加剂注册目录2001-06)。目录中所列产品的监督检验按中华人民共和国国家标准或我部发布的质量标准执行。

二〇〇一年八月二十七日

 

进口饲料和饲料添加剂注册目录2001-06

商品名称
产品类别
生产厂家
许可证号
有效期限

0.1%铬精
0.1%Picolean 饲料添加剂
Feed additive 意大利威尼达公司
Vanetta S.P.A. Italy (2001)外饲准301号 2001.08-
2006.08
0.04%铬精
0.04%Picolean 饲料添加剂
Feed additive 意大利威尼达公司
Vanetta S.P.A. Italy (2001)外饲准302号 2001.08-
2006.08
百事美调和油D
Bergafat Blended Oil D 能量饲料
Energy feed 百事美(马来西亚)有限公司
Berg &Schmidt (M) Sdn. Bhd., Malaysia (2001)外饲准303号 2001.08-
2006.08
百事美调和油C
Bergafat Blended Oil C 能量饲料
Energy feed 百事美(马来西亚)有限公司
Berg &Schmidt (M) Sdn. Bhd., Malaysia (2001)外饲准304号 2001.08-
2006.08
百事美单胃动物
脂肪粉
Bergafat Monogastric 能量饲料
Energy feed 百事美(马来西亚)有限公司
Berg &Schmidt (M) Sdn. Bhd., Malaysia (2001)外饲准305号 2001.08-
2006.08
百事美反刍动物
脂肪粉
Bergafat Ruminant 能量饲料
Energy feed 百事美(马来西亚)有限公司
Berg &Schmidt (M) Sdn. Bhd., Malaysia (2001)外饲准306号 2001.08-
2006.08
百事美棕榈饼
Berga meal 能量饲料
Energy feed 百事美(马来西亚)有限公司
Berg &Schmidt (M) Sdn. Bhd., Malaysia (2001)外饲准307号 2001.08-
2006.08
喷雾干燥
动物血球粉
DP-92 蛋白质饲料
Protein feed 阿根廷Harinarg公司
Harinarg Co., Argentina (2001)外饲准308号 2001.08-
2006.08
饲料级鱼油
Feed Grade Fishoil 能量饲料
Energy feed 秘鲁
高龙集团股份有限公司代理 (2001)外饲准309号 2001.08-
2006.08
优卡狗粮
Eukanuba®
dog food 配合饲料
Compound feed 美国爱慕思公司
The Iams Company, USA (2001)外饲准310号 2001.08-
2006.08
爱慕思猫粮
Iams cat food 配合饲料
Compound feed 美国爱慕思公司
The Iams Company, USA (2001)外饲准311号 2001.08-
2006.08
金枪鱼粉
Tuna fishmeal 蛋白质饲料
Protein feed 美国萨摩亚斯塔基斯特公司
Starkist Samoa, Inc.USA (2001)外饲准312号 2001.08-
2006.08
红鱼粉
Red fishmeal 蛋白质饲料
Protein feed 秘鲁Corporacion Pesquera Inca S.A.
Corporacion Pesquera Inca S.A.Peru (2001)外饲准313号 2001.08-
2006.08
红鱼粉
Red fishmeal 蛋白质饲料
Protein feed 秘鲁Empresa Pesquera SAN Feermin S.A.Empresa Pesquera SAN Feermin S.A.Peru (2001)外饲准314号 2001.08-
2006.08
白鱼粉
White fishmeal 蛋白质饲料
Protein feed 秘鲁Empresa Pesquera SAN Fermin S.A.Empresa Pesquera SAN Fermin S.A. Peru (2001)外饲准315号 2001.08-
2006.08
ZAR-Min牌饲用沸石(铝矽酸钠)
ZAR-Min Zeolite
(Sodium Aluminosilicate) 矿物质饲料
Mineral additive 美国ZEO.有限公司
ZEO. Inc. USA (2001)外饲准316号 2001.08-
2006.08
喷雾干燥
动物血浆粉
DP-73 蛋白质饲料
Protein feed 阿根廷Harinarg公司
Harinarg Co., Argentina (2001)外饲准317号 2001.08-
2006.08
威豪狗粮
WV dog food 配合饲料
Compound feed 美国Kal Kan 食品有限公司
Kal Kan Foods Inc., USA (2001)外饲准318号 2001.08-
2006.08
威豪猫粮
WV cat food 配合饲料
Compound feed 美国Kal Kan 食品有限公司
Kal Kan Foods Inc., USA (2001)外饲准319号 2001.08-
2006.08
低蛋白乳清粉
Whey Permeate 蛋白质饲料
Protein feed 德国BMI 公司
Baybrische Michindustrie Eg, Germany (2001)外饲准320号 2001.08-
2006.08
红鱼粉
Red fishmeal 蛋白质饲料
Protein feed 巴拿马Pesquera Taboguilla, S.A.
Pesquera Taboguilla, S.A. Panama (2001)外饲准321号 2001.08-
2006.08
白鱼粉
White fishmeal 蛋白质饲料
Protein feed 阿根廷Coomarpes Ltda.,
Coomarpes Ltda., Argentina (2001)外饲准322号 2001.08-
2006.08
白鱼粉
White fishmeal 蛋白质饲料
Protein feed 冰岛Exis Ehf.公司
Exis Ehf. Iceland (2001)外饲准323号 2001.08-
2006.08
鱼精粉
Dried Fish Soluble Powder 蛋白质饲料
Protein feed 日本Kaikoh株式会社
Kaikoh Co., Ltd., Japan (2001)外饲准324号 2001.08-
2006.08
干贝精粉
Scallop liver powder 蛋白质饲料
Protein feed 日本Kaikoh株式会社
Kaikoh Co., Ltd., Japan (2001)外饲准325号 2001.08-
2006.08
饲料级家禽脂肪
Feed grade
poultry tallow 能量饲料
Energy feed 澳大利亚Camilleri Stockfeeds公司
Camilleri Stockfeeds Pty Ltd., Australia (2001)外饲准326号 2001.08-
2006.08
饲料级混合油
Feed grade mixed grease 能量饲料
Energy feed 日本新光株式会社
Shinko Co., Ltd., Japan (2001)外饲准327号 2001.08-
2006.08
澳宝干狗粮
AOBAO dog food 配合饲料
Compound feed 大澳大利亚饲料库
Great Australian Stockfeed (2001)外饲准328号 2001.08-
2006.08
美速美—蓝
Mixomel-Blue 蛋白质饲料
Protein feed 比利时纽卡米动物营养公司
Nukamel N.V. Belgium (2001)外饲准329号 2001.08-
2006.08
L-苏氨酸
L-Threonine 98.5% 饲料级氨基酸
Amino acid
feed grade 美国Biokyowa公司
Biokyowa Incorporated,USA (2001)外饲准330号 2001.08-
2006.08
白鱼粉
White fishmeal 蛋白质饲料
Protein feed 阿拉斯加海洋食品股份有限公司
Alaska Ocean Seafood LP, USA (2001)外饲准331号 2001.08-
2006.08
白鱼粉
White fishmeal 蛋白质饲料
Protein feed 新西兰
环亚太有限公司代理 (2001)外饲准332号 2001.08-
2006.08
虾苗饲料
Shrimp fry feed 配合饲料
Compound feed 合盛饲料厂
Her Sun Feeds Factory (2001)外饲准333号 2001.08-
2006.08
红鱼粉
Red fishmeal 蛋白质饲料
Protein feed 智利Pesquera Qurbosa S.A.
Pesquera Qurbosa S.A. Chile (2001)外饲准334号 2001.08-
2006.08
维克胖维他
预拌剂
Vitamino premix 预混合饲料
Premix feed 法国维克药厂股份有限公司
Virbac S.A. France (2001)外饲准335号 2001.08-
2006.08
热带观赏鱼饲料
Tropical fish food 配合饲料
Compound feed 海丰饲料股份有限公司
Hai Feng Feeds Co., Ltd. (2001)外饲准336号 2001.08-
2006.08
红鱼粉
Red fishmeal 蛋白质饲料
Protein feed 智利
香港大洋实业有限公司代理 (2001)外饲准337号 2001.08-
2006.08
生沛素
Bioture 饲料添加剂
Feed additive 美国Scifeed 公司
Scifeed Company, USA (2001)外饲准338号 2001.08-
2006.08
奶牛用补充饲料
PPV 500 预混合饲料
Premix feed 德国Schlubach & Co. Handels-und Bochako GmbH公司
Schlubach & Co. Handels-und Bochako GmbH, Germany (2001)外饲准339号 2001.08-
2006.08
狗粮
Dog food 配合饲料
Compound feed 美国罗森普瑞纳公司
Ralston Purina Company. USA (2001)外饲准340号 2001.08-
2006.08
狗罐头
Dog can 配合饲料
Compound feed 美国罗森普瑞纳公司
Ralston Purina Company. USA (2001)外饲准341号 2001.08-
2006.08
猫粮
Cat food 配合饲料
Compound feed 美国罗森普瑞纳公司
Ralston Purina Company. USA (2001)外饲准342号 2001.08-
2006.08
猫罐头
Cat can 配合饲料
Compound feed 美国罗森普瑞纳公司
Ralston Purina Company. USA (2001)外饲准343号 2001.08-
2006.08
鱼饲料
Fish feed 配合饲料
Compound feed 韩国宇星饲料株式会社
Woosung Feed Co., Ltd. Korea (2001)外饲准344号 2001.08-
2006.08
速酸肥
Stacidem 1406Z 饲料酸化剂
Feed acidifier 美国Interphil Laboratories,公司
Interphil Laboratories, Inc.USA (2001)外饲准345号 2001.08-
2006.08
红鱼粉
Red fishmeal 蛋白质饲料
Protein feed 美国欧米加蛋白公司
Omega Protein, INC.USA (2001)外饲准346号 2001.08-
2006.08
白鱼粉
White fishmeal 蛋白质饲料
Protein feed 法鲁群岛
高龙集团股份有限公司代理 (2001)外饲准347号 2001.08-
2006.08
俄罗斯白鱼粉
Russian white fishmeal 蛋白质饲料
Protein feed 中水远洋股份有限公司
CNFC Overseas Fishery Co., Ltd. (2001)外饲准348号 2001.08-
2006.08
保安生9302
Prozyme 9302 饲料级酶制剂Feed enzyme 芬兰饲料国际有限公司
Finnfeeds Oy, Finland (2001)外饲准349号 2001.08-
2006.08
麦质素(液体)
WheatEase(Liquid) 饲料级酶制剂Feed enzyme 美国ChemGen公司
ChemGen Corp,.USA (2001)外饲准350号 2001.08-
2006.08
麦质素(粉剂)
WheatEase-D(Dry) 饲料级酶制剂Feed enzyme 美国ChemGen公司
ChemGen Corp,.USA (2001)外饲准351号 2001.08-
2006.08
L-赖氨酸盐酸盐
L-Lysine Monohydrochloride 饲料级氨基酸
Amino acid
Feed grade 协和发酵工业株式会社墨西哥分厂
Fermenlariones Mexicanas, S.A. de C.V. (2001)外饲准352号 2001.08-
2006.08
红鱼粉
Red fishmeal 蛋白质饲料
Protein feed 纳米比亚
环亚太有限公司代理 (2001)外饲准353号 2001.08-
2006.08
红鱼粉
Red fishmeal 蛋白质饲料
Protein feed 印度尼西亚
环亚太有限公司代理 (2001)外饲准354号 2001.08-
2006.08
红鱼粉
Red fishmeal 蛋白质饲料
Protein feed 马来西亚
马来西亚建荣水族公司代理 (2001)外饲准355号 2001.08-
2006.08
红鱼粉
Red fishmeal 蛋白质饲料
Protein feed 智利CIA. Pesquera Camanchaca公司
CIA. Pesquera Camanchaca S.A. Chile (2001)外饲准356号 2001.08-
2006.08
白鱼粉
White fishmeal 蛋白质饲料
Protein feed 俄罗斯
美国百事达有限公司代理 (2001)外饲准357号 2001.08-
2006.08
虾粉
Shrimp meal 蛋白质饲料
Protein feed 冰岛Exis Ehf. 公司
Exis Ehf. Iceland (2001)外饲准358号 2001.08-
2006.08
埃特红FS 30NT
Capsantal FS 30NT 饲料着色剂
Feed additive-Pigment 西班牙埃特亚公司
Industrial Tecnica Pecuaria S.A.Spain (2001)外饲准359号 2001.08-
2006.08
埃特黄EBS 30NT
Capsantal EBS 30NT 饲料着色剂
Feed additive-Pigment 西班牙埃特亚公司
Industrial Tecnica Pecuaria S.A.Spain (2001)外饲准360号 2001.08-
2006.08
龙盾
Shield 饲料防霉剂
Mold Inhibitor 比利时建明欧洲公司
Kemin Europa N.V Belgium (2001)外饲准361号 2001.08-
2006.08
金闪闪
ORO GLO 饲料着色剂
Feed additive-Pigment 美国建明工业公司
Kemin Industries Inc. USA (2001)外饲准362号 2001.08-
2006.08
白鱼粉
White fishmeal 蛋白质饲料
Protein feed 加拿大西海岸提炼公司
West Coast Reduction Ltd., Canada (2001)外饲准363号 2001.08-
2006.08
饲料级牛羊油
Inedible Tallow 能量饲料
Energy feed 澳大利亚Iloura Resources有限公司
Iloura Resources Pty Ltd. Australia (2001)外饲准364号 2001.08-
2006.08
高能L
NOBA DF 6/99L 能量饲料
Energy feed 马来西亚南方食用油工业有限公司
Southern Edible Oil Industries(M) Sdn .Bhd., Malaysia (2001)外饲准365号 2001.08-
2006.08
高能
NOBA DF 6/99 能量饲料
Energy feed 马来西亚南方食用油工业有限公司
Southern Edible Oil Industries(M) Sdn .Bhd., Malaysia (2001)外饲准366号 2001.08-
2006.08
现代鱿鱼肝粉
Hyundai Squid Liver Powder 蛋白质饲料
Protein feed 韩国现代特殊饲料株式会社
Hyundai Special Feed Ind. Co., Ltd., Korea (2001)外饲准367号 2001.08-
2006.08
牛油脂
Cattle Tallow 能量饲料
Energy feed 美国贝克公司
Baker Commodities Inc., USA (2001)外饲准368号 2001.08-
2006.08