海南省人大常委会


海南省文化市场管理条例
海南省人民代表大会常务委员会


《海南省文化市场管理条例》已由海南省第二届人民代表大会常务委员会第一次会议于1998年5月29日通过，现予公布，自公布之日起施行。

第一章 总则
第一条 为加强文化市场管理，保障我省文化事业健康发展，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省从事文化市场经营、消费和管理活动的单位和个人，均应遵守本条例。
第三条 本条例适用于下列文化经营活动：
（一）出版物的印刷、复制和批发、零售、出租及放映；
（二）电影制品发行、放映；
（三）营业性演出和文化娱乐比赛；
（四）营业性文化娱乐场所、游戏娱乐场所；
（五）文化艺术品的收购、销售、拍卖、展览、展销；
（六）营业性文化艺术培训；
（七）广播电视节目制品的制作和经营；
（八）法律、法规规定的其他文化经营活动。
第四条 坚持文化市场同社会经济协调发展的方针，鼓励和支持健康有益的文化经营活动，依法开办文化项目，开展文化活动，繁荣社会主义文化事业。
第五条 鼓励和扶持地方优秀文化艺术的演出，对有代表性和民族特色的艺术团体以及地方剧种应当予以扶持；鼓励和支持文化演出单位为农村、工矿企业演出。
鼓励优先发展农村和少数民族地区的文化市场，鼓励发展乡村文化事业，扶持建设乡村文化设施，兴办乡村文化业余演出团体，丰富乡村文化生活。
第六条 文化市场的经营和管理，应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，注重社会效益，不断满足人民群众的文化需求。
第七条 经营或者开展群众性文化活动者不得从事法律、法规所禁止的经营活动。
第八条 各级人民政府及有关部门对遵守国家法律法规和本条例，发展文化事业，繁荣文化市场做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第二章 申办条件和程序
第九条 申办文化经营活动的，应当具备下列条件：
（一）有单位名称和组织章程；
（二）有与经营活动相适应的场所和设备、设施；
（三）经营范围明确、合法；
（四）法律、法规规定应当具备的其他条件。
设立演出经纪机构，除前款规定的条件外，发起人应当具有3年以上从事相应业务的经历。
第十条 申办文化经营活动的，应当到经营所在地县级以上人民政府工商行政管理部门办理登记，申领营业执照，持营业执照到同级文化行政部门备案。
第十一条 申办下列文化经营活动的，应当持营业执照到所在地县级以上人民政府文化行政部门办理经营许可证后，方可经营：
（一）营业性演出的；
（二）音像制品的批发、零售、出租和放映的；
（三）电影制品的发行、放映的；
（四）经营电子、电脑游戏场所的；
（五）法律、法规规定应当经许可的其他文化经营活动。
申办出版物的复制、印刷的，应当经县级以上人民政府新闻出版管理部门审批，领取经营许可证。申办出版物印刷的，还应当按照《印刷业管理条例》的规定办理特种行业许可证。
第十二条 举办下列临时性文化经营活动，应当按照国家和本省的有关规定，报经县级以上人民政府文化行政部门审核、批准：
（一）出版物的展销；
（二）营业性文化艺术比赛、展览和营业性文化艺术培训；
（三）艺术品的拍卖、展销；
（四）按照国家和本省规定应当经审批的营业性演出；
（五）法律、法规规定的其他经营活动。
第十三条 申请举办本条例第十二条规定的文化经营活动，应当提供下列文件：
（一）申请报告；
（二）主办单位、参与单位及资格证明；
（三）主要负责人员、参与人员的身份证件和资格证明；
（四）活动方案及主要内容；
（五）法律、法规规定的其他文件。
第十四条 实行公开办事制度。有关部门应当将文化经营活动申办、许可、批准、备案的条件和程序向社会公布，接受社会监督。
有关部门在收到申请者提交的申办文件之日起10个工作日内作出许可、批准或者不予许可、批准的决定；不予许可、批准的，应当说明理由。
第十五条 未按照本条件规定办理备案、审批手续的，不得从事文化经营活动。
第十六棠 九营枕如需要改变登记名尝、经涌范围、项目内润、经营场所、法定代表鳃等事项的，应当销原登记、审澎的部门办理变涪手续。
经营者终止经营的，应当到原登记∑奢潘吊勃铆苞肋向手续。
第十七条 本条例第十条、第十一条所列证照，使用国家或者本省统一制发的范本。
禁止伪造、涂改和出租、出借、转让文化经营许可证。
第十八条 有下列行为之一的，由原登记、审批的部门按照有关规定注销其营业执照和有关证件。
（一）经营者自领取营业执照之日起，满6个月尚未开展经营活动或者停止经营活动满1年的；
（二）举办本条例第十二条所列经营项目，超过核准时间而未开展经营活动的。
第十九条 实行经营许可证年检制度。跨年度不办理年检的，按照自动注销处理。

第三章 经营与消费
第二十条 从事文化经营活动，应当遵守下列规定：
（一）在核准的经营范围内依法开展经营活动；
（二）在营业场所或者办公地点的显著位置悬挂依照本条例规定领取的证照和经物价部门核准的收费价目表；
（三）符合国家和本省有关治安、消防、卫生和环保标准；
（四）法律、法规规定的其他事项。
第二十一条 经营者应当维护文化经营场所秩序，劝阻、制止违法行为，保证文化经营场所安全和卫生，防治环境污染。
第二十二条 从事出版物的复制、印刷、批发、零售、出租、放映经营活动的，应当遵守下列规定：
（一）不得盗印、盗制出版物；
（二）不得营业性放映家庭专用和供研究、参考用的资料性音像制品；
（三）不得经营国家明令禁止的出版物和其他非法出版物。
第二十三条 发行、放映电影片，必须持有国家主管部门颁发的《电影片公映许可证》，不得有下列行为：
（一）利用电影资料片从事经营活动或者变相经营活动；
（二）非法复制电影片；
（三）未经审查批准擅自进口电影片；
（四）不执行国家停止放映或者删剪电影片决定。
第二十四条 营业性文艺表演团体可以与其他文艺表演团体联合组织营业性演出活动。
外省文艺表演团体或者个人来本省进行营业性演出活动，应当持所在地省级文化行政部门的批准文件，向演出地文化行政部门办理营业性演出手续。
邀请香港、澳门文艺表演团体或者个人来本省从事营业性演出的，应当由承办的涉外演出经纪机构报省文化行政部门审批；邀请台湾地区和外国文艺表演团体或者个人来本省从事营业性演出的，按照国家有关规定申报批准。
占用城市室外公共场所或者宾馆、饭店、体育场（馆）以及其他非营业性演出场所举办营业性演出的，应当报经所在地县级以上人民政府文化行政部门、公安机关批准。
举办文艺表演评奖活动，必须按照国家有关规定办理。
文艺表演团体不得演出有国家明令禁止内容的节目。
第二十五条?文化娱乐场所和游戏娱乐场酥的经营瘴应当举办内容健康孕益的文化娱乐☆动贺游戏项目。禁止下列行为诤
（一）利臃文昏娱乐场碎组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫或者进行淫亵活动以及其他违法活动；
（二）利用电子游戏机或者其他游艺项目设赌；
（三）演出或者播放有国家明令禁止内容的节目；
（四）欺诈、敲诈勒索；
（五）接纳未年成人进入不适宜进入的场所；
（六）距学校200米矣模郴低?莎舆厦御砾场所。
第二十六条 广播电台、电视台应当坚持正确的舆论导向，制作、播放反映社会主义物质文明和精神文明建设成就以及群众喜闻乐见、健康向上的广播电视节目，不得制作、播放有国家明令禁止内容的节目和未经国家主管部门审查批准的境外广播电视节目。
第二十七条 经营艺术作品应当标明作者姓名、年代，仿制品、复制品应当标明“仿制”、“复制”字样，不得经营假冒、侵犯他人著作权的艺术品。
从事艺术品拍卖、经营的，应当遵守国家和本省的有关规定，不得拍卖、经营国家禁止拍卖、经营的艺术作品。
第二十八条 营业性文化艺术培训应当有培训场所、培训师资、培训质量标准，保证培训质量。
第二十九条 经营者的合法权益受法律保护。
任何组织和个人不得非法干扰、阻挠和破坏正当的文化经营活动。经营者对侵犯其合法权益的单位和个人，有检举、控告、申诉和依法要求赔偿的权利。
第三十条 国家机关及其工作人员不得从事、参与或者变相从事、参与文化经营活动。
第三十一条 消费者应当遵守国家和本省有关法律、法规规定，遵守社会公德，遵守经营者依法制订的管理规则和约定，不得在文化娱乐场所和游戏娱乐场所进行赌博、嫖娼以及淫亵活动；不得携带妨碍公共安全的危险物品进入文化娱乐场所和游戏娱乐场所。
消费者损毁经营者的器具、设备、设施或者物品的，应当依法予以赔偿。
第三十二条 消费者参加文化娱乐活动的正当权益受法律保护。
消费者对经营者未按约定的项目、内容提供服务的，有权要求退票、退款或者赔偿。
消费者对经营者违反本条例的行为或者其他违法行为，有权向有关机关、团体举报或者投诉。

第四章 文化市场管理
第三十三条 对文化市场实行统一领导、属地管理的原则。
各级人民政府文化行政部门是本行政区域内文化市场的主管部门，依法管理本行政区域内的文化市场。其他有关部门应当按照各自的职责和权限依法协助管理文化市场。
第三十栓条 嫖幕湔棵晒芾砦幕谐牡闹霸鹗牵?
（一ī宣传、贯彻和执行国家和本省有关法⑸、法规；
（舵）吱定本行政区域的嘻化市场发展规划；
（三）建立健全文化市场管理制度；
（四）监督检查文化经营活动；
（五）维护经营者和消费者的合法权益；
（六）依法处理文化经营活动中的违法行为；
（七）罚屡÷纺哈?镀怠菩四职责。
第三十五条 县级以上人民政府应当加强文化市场执法工作的协调。对文化市场经营活动的执法检查，由文化行政部门会同公安、工商、卫生等有关部门联合进行。对检查中发现的违法行为，按照违法行为种类由有关部门依法予以处罚。对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚
款的行政处罚，处罚种类也不得重复进行。
第三十六条 文化市场管理人员依法执行公务受法律保护。
文化市场管理人员进入文化经营场所执行公务必须有二人以上，并向被检查人出示国家或者本省统一制发的检查证件。经营者应当主动配合，出示证照，提供有关资料，不得阻碍检查。
经营者有权拒绝无法定检查证件人员或者不符合法定程序的检查。
第三十七条 经营者应当依照国家和本省有关规定缴纳有关税费。
经营者有权拒绝任何单位和个人的摊派或者未经省人民政府核准的各种收费。

第五章 法律责任
第三十八条 违反本条例第十条规定，未取得营业执照而擅自经营的，由工商行政部门依法责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款；未办理备案而经营的，由文化行政部门责令补办手续，没收违法所得。
第三十九条 违反本条例第十一条规定，未取得经营许可证而擅自经营的，由县级以上文化行政部门和新闻出版部门依法责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款。
第四十条 违反本条例第十二条规定，未经批准而擅自经营的，由文化行政部门给予警告，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。
第四十一条 违反本条例第十七条第二款规定的，由文化行政部门责令停止违法活动，没收违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处5000元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关依法吊销经营许可证。
第四十二条 违反本条例第二十一条规定，致使经营场所秩序混乱或者发生安全事故的，由文化行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，由原发证机关依法责令停业整顿或者依法吊销经营许可证。
第四十认条 拔シ幢绿趵抖醯谝钥畹冢ㄒ唬┫罟娑档模晌幕姓棵乓婪皇粘霭嫖铮圆⒋ξシㄋ茫北兑渡希保氨兑韵碌姆目睿磺榻谘现氐模婪ㄔ鹆钔Ｒ祷蛘哂稍⒅せ匾婪ǖ跸砜芍ぁ?
违反本条例第二十二条第一款第（二）、（三）项规定的，由文化行政部门根据情节轻重给予警告，责令停止非法经营，没收非法出版物，可以并处违法所得（壁椰升3?痹一暇担罚款。
第四十四条 违反本条例第二十三条规定的，由文化行政部门责令停止违法活动，没收违法物品和违法所得，处以违法所得5倍以上10倍以下的罚款；情节严重的，由原发证机关依法责令停业整顿或者依法吊销经营许可证。
发行、放映未取得《电影片公映许可证》的电影片的，文化行政部门依照前款规定予以处罚，其罚款数额为违法所得10倍以上15倍以下。
第四十五条 违反本条例第二十四条第三款规定的，由文化行政部门责令停止非法演出活动，没收违法所得，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；情节严重的，依法责令停业整顿或者由原发证机关依法吊销经营许可证。
违反本条例第二十四第第六款规定的，由文化行政部门责令停业演出活动，没收违法所得；情节严重的，依法责令停业整顿或者由原发证机关依法吊销经营许可证。
第四十六条 违反本条例第二十五条第（三）项规定的，由文化行政部门责令停止违法活动，没收违法所得，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。情节严重的，依法责令停业整顿。
违反本条例第二十五条第（四）项规定欺诈消费者的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定增加赔偿损失，增加赔偿损失的金额为消费者接受服务的费用的1倍。
违反本条例第二十五条第（五）项规定的，由文化行政部门责令改正，并处200元以上500元以下的罚款。
违反本条例第二十五条第（六）项规定的，由文化行政部门责令限期搬迁，逾期不搬迁的，强行搬迁。
第四十七条 违反本条例第二十六条规定，制作、播放有国家禁止内容的广播电视节目的，由文化行政部门处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关依法吊销经营许可证。
播放未经批准的境外广播电视节目的，由文化行政部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得，可以并处2万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关依法吊销经营许可证。
第四十八条 违反本条例第二十七条规定，经营假冒、侵犯他人著作权的艺术品的，由文化行政部门给予警告，没收违法所得，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；情节严重的，由文化行政部门依法责令停业整顿。
第四十九条 违反本条例规定，在文化娱乐场所和游戏娱乐场所内设赌或者进行赌博，组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫以及进行嫖娼、淫亵活动的，依照国家有关法律、法规和《海南省禁止赌博的规定》、《海南省取缔卖淫嫖娼的规定》予以处罚。
第五十条 违反本条例第三十条规定，国家机关及其工作人员从事、参与或者变相从事、参与文化市场经营活动的，由原发证机关依法吊销经营许可证，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；对单位直接负责的主管人员以及从事、参与经营活动的国家机关工作
人员给予行政处分。
第五十一条 违反本条例的行为，本条例未作规定的，依照有关法律、法规规定处理；违反治安管理的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十二条 当孰人镀行政处逢决定不服的ｒ吭以在收到此罚决定书之日起15日内向遵出处罚决定机关上一级机关申强复议；对复议竞定不服的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉；当事人也可以直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可疑犀圈明返增桑锹请衷执行。
第五十三条 有关机关、执法机构及其工作人员违反本条例，有下列行为之一的，由上级部门或者所在单位责令其改正，并给予行政处分；造成当事人损失的，应当依法赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）违反本条例第十四条规定，不按照规定程序和规定期限办理的；
（二）无法定检查证件进行检查或者利用职权谋取私利的；
（三）不依照国家和本省法律、法规及有关规定收费、罚款的；
（四）故意刁难、报复经营者的；
（五）徇私舞弊、贪污受贿的；
（六）玩忽职守，纵容包庇非法经营活动的；
（七）国家和本省法律、法规禁止的其他行为。
有前款第（一）、（三）、（六）项行为，情节严重的，还应当追究该单位主要领导人的责任。
第五十四条 国家机关及其工作人员在行使管理职权时，有侵犯经营者或者消费者的合法权益，经营者或者消费者可以依照《中华人民共和国国家赔偿法》要求赔偿。

第六章 附则
第五十五条 本条例所称出版物，包括图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物及其他出版物。
本条例所称营业性演出，包括文艺演出和时装、健美、杂技、气功等表演。
本条例所称文化娱乐场所，包括影剧院、歌舞厅、卡拉ＯＫ厅等场所。
本条例所称游戏娱乐场所，包括电子游戏、电脑游戏等场所。
第五十六条 省人民政府可以依据本条例制定单项管理规章，报省人大常委会备案。
第五十七条 本条例具体应用问题由省人民政府负责解释。
第五十八条 本条例自公布之日起施行。本省过去公布的法规、规章与本条例不一致的，按照本条例规定执行。


1998年6月5日
江西省人大常委会


江西省人民代表大会常务委员会关于修改《江西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》的决定

（2004年3月31日江西省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 2004年3月31日江西省人民代表大会常务委员会公告第33号公布 自公布之日起施行）



江西省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议根据省人民政府的提议，决定对《江西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》作如下修改：

一、删除第六条。

二、第七条第二款修改为：“设区市人民政府和县、乡级人民政府应当合理设置小学和初级中等学校，确保适龄儿童、少年就近入学。边远山区就近入学有困难的，必须创造条件设置寄宿制学校。”

三、第十条第二款修改为：“举办初等义务教育学校、初级中等义务学校必须将办校宗旨、条件、经费、师资来源以及章程等分别报县或者设区市教育主管部门批准，并在当地教育主管部门统一管理下，执行国家规定的教育计划、教学大纲，使用国家或者省教育主管部门审定的教材。学校的师资和培训应当列入当地教育主管部门的规划。”

四、第十七条修改为：“任何部门或者单位不得以任何形式强迫学校、学生订购，或者随教材搭售未列入省教育行政主管部门颁发的普通中小学教学用书目录中的各类书刊资料。

“各级教育主管部门应当加强对学校、学生用书的管理和检查。”

五、第十八条修改为：“实施义务教育的学校收取杂费必须执行省教育主管部门会同省价格部门、财政部门制订并经省人民政府批准的收费项目和收费标准。严禁学校向学生乱收费。”

六、第二十一条第二款修改为：“各级人民政府财政拨款中用于义务教育的经费的增长比例，应当高于当年财政经常性收入增长比例的1.5个百分点，并使在校学生人数平均教育费用逐年增长。”

七、第二十二条修改为：“鼓励设立教育基金，用于义务教育事业。”

八、删除第二十四条。

九、第二十五条修改为：“省人民政府、设区市人民政府应当加强教师进修学院建设，采取多种形式，组织实施义务教育学校的校长、教师在职培训，有计划地进行继续教育。”

十、删除第二十六条。

十一、删除第二十九条。

十二、第三十五条修改为：“违反本办法第十七条规定的，由县级以上行政监察机关视情节对单位责任人和直接责任人给予行政处分，并责令推销单位负责退回所发行的书刊资料。”

十三、删除第三十八条。

本决定自公布之日起施行。

《江西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》根据本决定相应修正，重新公布。



附：江西省实施《中华人民共和国义务教育法》办法（2004年修正本）

（1992年12月20日江西省第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，2004年3月31日江西省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议修正）

第一条 根据《中华人民共和国义务教育法》及《中华人民共和国义务教育法实施细则》，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省境内实施义务教育必须遵守《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国义务教育法实施细则》和本办法。

第三条 各级人民政府应当切实加强对实施义务教育工作的领导，教育主管部门在人民政府领导下，具体负责组织、管理义务教育工作。

第四条 凡新学年始业前年满六周岁的适龄儿童应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地方，经县级教育主管部门批准，入学年龄可推迟到七周岁。盲童及聋哑、弱智儿童、少年的入学年龄可放宽到十二周岁。

第五条 因缓学或其他特殊情况需要延长在校年龄的，初等义务教育阶段不得超过十五周岁，初级中等义务教育阶段不得超过二十周岁；因盲、聋哑、弱智需延长的，初等义务教育阶段不得超过二十周岁，初级中等义务教育阶段不得超过二十五周岁。

第六条 各级人民政府应将实施义务教育列入当地经济社会发展总体规划和年度管理目标，按国家规定标准逐步改善义务教育的办学条件。

设区市人民政府和县、乡级人民政府应合理设置小学和初级中等学校，确保适龄儿童、少年就近入学。边远山区就近入学有困难的，必须创造条件设置寄宿制学校。

工矿区、农垦区、林区的义务教育由县、不设区的市或市辖区组织实施。

第七条 盲童和聋哑、弱智儿童辅助学校或班由县级以上人民政府统筹设置。

第八条 实施义务教育的普通学校可根据自身条件和需要附设特殊教育班或实行随班就读，使盲童及聋哑、弱智儿童、少年接受义务教育。

对残疾或有其他生理缺陷但不妨碍学习的儿童、少年，应吸收到实施义务教育的普通学校上学。

第九条 各级人民政府及其教育主管部门应鼓励企业事业单位、群众团体或其他社会力量及公民，采取多渠道、多形式兴办义务教育学校。

举办初等义务教育学校、初级中等义务教育学校必须将办校宗旨、条件、经费、师资来源以及章程等分别报县级或者设区市教育主管部门批准，并在当地教育主管部门统一管理下，执行国家规定的教育计划、教学大纲，使用国家或省教育主管部门审定的教材。学校的师资和培训应当列入当地教育主管部门的规划。

企业事业单位已举办的学校不得随意撤销或缩小办学规模。

第十条 县级教育主管部门按方便学生就近入学的原则划定学区。实施义务教育的学校不得拒绝本学区招生范围内的适龄儿童、少年入学。

乡级人民政府或城市街道办事处在新学年始业三十天前，按划定的学区将辖区内接受义务教育的儿童、少年的名册通知学校。

实施义务教育的学校在新学年始业十五天前将接受义务教育的儿童、少年入学通知书发给其父母或其他监护人。

适龄儿童、少年的父母或者其他监护人必须按照入学通知书要求送子女或被监护人按时入学。

第十一条 适龄儿童、少年有下列情况之一的，由父母或者其他监护人提出申请，经当地县级教育主管部门或乡级人民政府批准，可以缓学一年：

（一）经县级教育主管部门指定的医疗机构证明因病不能按时入学的；

（二）家庭发生突然变故等特殊原因暂时不能入学的；

（三）居住在山区、湖区交通不便的；

（四）因盲、聋哑、弱智暂时不能入学的。

缓学期满仍不能就学的必须重新提出申请。

第十二条 适龄儿童、少年因严重的身体、智力残疾或其他特殊原因丧失学习能力的，由其父母或者其他监护人提出申请，经当地县级教育主管部门或乡级人民政府批准可以免学。

第十三条 普及初级中等义务教育的地区取消小学毕业生升初中考试，并按学区就近升入初级中等学校就学。

对受完规定年限义务教育的儿童、少年，经所在学校考核合格的发给毕业证书，不合格的发给结业证书。对学业成绩优异而提前达到与规定年限义务教育相应毕业程度的儿童、少年，所在学校应发给毕业证书。

第十四条 实施义务教育的学校，必须严格执行教育主管部门规定的学籍管理制度，不得随意开除学生或责令学生停课、退学；不得歧视、侮辱或体罚品行有缺陷、学业成绩差的学生。

实施义务教育的学校和学生父母或其他监护人应当教育学生尊师爱校，遵守校规，服从学校的管理。

第十五条 实施义务教育的学校应端正办校思想，采取措施减轻学生负担，防止片面追求升学率的倾向。

第十六条 任何部门或者单位不得以任何形式强迫学校、学生订购，或者随教材搭售未列入省教育行政主管部门颁发的普通中小学教学用书目录中的各类书刊资料。

各级教育主管部门应当加强对学校、学生用书的管理和检查。

第十七条 实施义务教育的学校收取杂费必须执行省教育主管部门会同省价格部门、财政部门制订并经省人民政府批准的收费项目和收费标准。严禁学校向学生乱收费。

第十八条 各级公安机关必须加强对义务教育学校的治安管理，保障师生的人身安全，维护学校正常的教育秩序。学校应协助公安机关做好内部的治安保卫工作。

第十九条 实施义务教育学校的场地，由所在地的县级人民政府发给土地使用证书。学校不得将校舍、场地出让、出租或移作他用，妨碍义务教育的实施。

禁止任何单位或个人侵占、破坏学校的场地、校舍、设备以及校办企业事业的设施。

第二十条 各级人民政府保障实施义务教育所必需的经费，建立和完善以财政拨款为主，多渠道筹集教育经费的体制，不得因其他渠道筹集义务教育经费而减少或抵扣财政拨款。

各级人民政府财政拨款中用于义务教育的经费的增长比例，应当高于当年财政经常性收入增长比例的1.5个百分点，并使在校学生人数平均教育费用逐年增长。

义务教育的经费必须专款专用，严禁移作他用。

第二十一条 鼓励设立教育基金，用于义务教育事业。

第二十二条 积极发展师范教育。师范院校专业设置和规模应与义务教育事业发展的需要相适应，其他高等学校也应为实施义务教育培养师资，扩大义务教育师资的来源。

提倡和鼓励优秀初中、高中毕业生报考师范院校。

第二十三条 省人民政府、设区市人民政府应加强教师进修院校建设，采取多种形式，组织实施义务教育学校的校长、教师在职培训，有计划地进行继续教育。

第二十四条 建立教师资格考核制度和职务聘任制度。小学教师应具有中等师范以上毕业文凭或同等学历，初中教师应具有高等师范专科以上毕业文凭或同等学历。

对不具备规定学历或虽具备规定学历而不能胜任教学工作的教师，应组织在职进修学习，以达到规定的学历或胜任教学的能力。

第二十五条 鼓励教师到农村、山区任教。从城市到农村、革命老区、少数民族聚居地区、边远山区和贫困地区工作的教师，户口可留在城市，并在工资和生活待遇方面从优。

第二十六条 实施义务教育学校的教师应提高政治素质和业务素质，热爱教育事业，教书育人，为人师表。

第二十七条 全社会应尊重教师。鼓励教师长期从事教育工作。各级人民政府应当采取措施，提高教师的社会地位，逐步改善教师的工作条件、居住条件和生活待遇；对优秀教师给予精神奖励和物质奖励。

第二十八条 县级以上人民政府应建立督学制度，加强对本地区实施义务教育的情况进行监督、指导、检查。

第二十九条 各级人民政府必须每年向同级人民代表大会或其常务委员会报告实施义务教育规划执行情况和目标任务完成情况，接受监督与检查。

第三十条 违反本办法第十四条第一款规定的，上级行政主管部门或同级行政监察机关可视情节对直接责任人和单位负责人给予行政处分。

第三十一条 违反本办法第十六条规定的，由县级以上行政监察机关视情节对单位责任人和直接责任人给予行政处分，并责令推销单位负责退回所发行的书刊资料。

第三十二条 违反本办法第十七条规定的，由县级以上教育主管部门责令学校退回多收的费用，并对学校负责人给予行政处分。

第三十三条 违反本办法第十四条第一款、第十九条第二款规定，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十四条 本办法自公布之日起施行，1986年1月29日制定的《江西省实行九年制义务教育条例》同时废止。